国产原油成本低，石油公司暴利？
石油是高风险的行业。上世纪80年代，石油价格长期低迷，国际市场油价一度跌破每桶10美元，一些小的石油公司纷纷倒闭或被兼并，各国石油企业都面临极大的经营压力。
近两年，石油价格大幅度上涨，各国石油公司利润都有大幅度增加。由于我国对成品油价格进行了适当调控，同时对上游国产原油征收特别收益金，因此，中石油、中石化的盈利水平相对国外石油公司并不高，去年因炼油业务整体亏损，两大公司实现利润甚至出现负增长。
去年总资产过万亿元的中石油和总资产超过7000亿元的中石化分别实现利润1618亿元和242亿元，比上年下降16%和71%。这些毛利润数据看起来很大，但相对于它们庞大的资产而言，它们的利润率并不高。
许昆林指出，保障石油供给，是我国经济发展和现代化进程中的一个长期而艰巨的挑战。中石油、中石化是国有控股企业，担负着保障国家石油供应的责任。国家在两家企业中持有股权分得的利润，主要用于再投入，进行石油勘探开发和增强石油供给能力。近年来，两大公司用于油气勘探开发、建设炼油化工能力的资金逐年增加。
在回应有关国内原油开采利润问题时，许昆林说，为了调节石油行业与非石油行业的利益关系，2006年3月15日，国家决定对国产原油开征石油特别收益金，在原油价格上涨到每桶40美元以上时，将原油开采企业获得的一部分超额利润收缴中央财政，征收比率为20%～40%。
2006年～2008年，两大公司分别累计上缴特别收益金1600亿元和530亿元左右。因此，社会上认为国产原油成本低，石油公司暴利的说法是一种错误的理解。
批发价下调说明了什么
国内成品油价格上调后，一些地区下调了批发价。对此，社会上有人错误地认为，市场下调批发价，是不认可政府的调价措施，认为完善后的成品油价格形成机制有问题。
对此，许昆林表示，新机制规定，国内汽、柴油价格实行最高零售价和最高批发价管理，企业可以根据市场供求情况确定具体批发价格或零售价格。
一段时间以来，国内有些地区市场汽、柴油价格低于国家规定上限价格，这也反映出国内成品油价格改革向着市场化方向迈出了可喜的一步。
现行价格机制是否符合国情
许昆林说，我国成品油价格改革是朝着市场化目标逐步推进的。长远看，成品油价格将由市场竞争形成。现阶段，由于市场竞争尚不充分，市场体系不完善，社会各方面承受能力相对较弱，成品油价格仍由政府进行必要的管理。
去年12月19日，国家出台并正式实施了新的成品油价格形成机制。新机制坚持市场化的取向，既反映国际市场石油价格变化和企业生产成本，又考虑国内市场供求关系；既反映石油资源稀缺程度，又兼顾社会各方面承受能力。
他强调，为了避免国际市场油价剧烈波动导致国内油价频繁调整，新机制参考的国际市场原油价格是连续22个工作日相关油种移动平均价格。就是说，只有当国际市场相关油种连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，国家才可能相应调整国内成品油价格。
是否有利于经济持续健康发展？
许昆林说，近期国家连续三次提高成品油价格，是按完善后的成品油价格形成机制正常运行的结果。虽然短时看会对下游用油行业有一定影响，但长远有利于促进资源节约和节能减排，有利于促进经济发展方式转变，以保持国民经济持续健康发展。
国内油价是否“涨快跌慢”
许昆林说，社会上流传的国内油价追涨快、追跌慢的观点是一种误解，事实上，国内油价在较长时期内一直低于国际市场。
他说，为了减轻国际市场油价大幅上涨，特别是非正常的炒作因素对国内市场的影响，2003年开始国家对成品油价格进行了调控，成品油价格往往是一年只动一两次，国内油价涨幅远远小于国际市场涨幅。
去年，国际市场油价一度涨至每桶147美元的高点，但国内油价从来没有达到这个高度，去年6月20日国内成品油价格上调后，国内成品油价格实际上仅相当于国际市场原油价格每桶83.5美元。
去年12月19日国家出台成品油价格和税费改革方案，下调国内成品油价格后，国内油价与当时的国际市场原油价格水平是基本一致的，均为每桶45美元左右。
今年1月15日，国家再度相应下调国内成品油价格。之后国际市场油价持续攀升，国内成品油价格调整参考的国际市场原油价格由1月中旬的40美元左右一路攀升至68美元左右，累计涨幅高达70%，而同期国内油价经过三次上调后累计涨幅不超过25%。
他说，目前国内油价对应的原油价格为每桶60美元左右，考虑去年底成品油价格和税费改革提高汽、柴油消费税单位税额占用了20美元左右空间的因素，采用改革前相同口径比较，国内成品油价格实际对应的原油价格为每桶80美元左右，与去年同期国内油价最高水平基本相当。
