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寿光市以质量安全促蔬菜产业健康发展纪实

时间:2009/6/9 10:39:53 来源:农民日报

 大饼卷大葱,是众人皆知的典型山东土吃,但在“蔬菜之乡”山东省寿光市,大饼不只卷大葱,还卷各式各样的生鲜蔬菜,更让记者好奇的是,随处可见有人将刚采摘的黄瓜、西红柿直接送入口中。在蔬菜药残备受关注的今天,记者着实为这些“尝鲜人”的健康安全担心。然而,经过一番实地考察、采访,记者也成为了大胆的尝鲜人。

  谁砸寿光蔬菜的牌子,就砸谁的饭碗

  2006年发生的黄瓜中毒事件,可以说是寿光蔬菜产业发展的一个转折点。

  2006年4月,青岛某公司食堂发生了部分员工食用黄瓜中毒事件,经查明,黄瓜来源于寿光市的一个镇村。市委市政府高度重视,在及时处置事件的同时,认真算了一笔经济账:全市蔬菜种植面积80万亩,年销售量80亿斤,还有约40亿斤外地蔬菜通过寿光销往全国各地;全市农民人均纯收入7000多元,其中仅蔬菜种植一项,就达到4000多元,蔬菜产值占到农业产值的70%;全市25万农户,从事蔬菜种植的有17万多户,也占到近70%。而且还有一大批伴随着蔬菜产业发展而兴起的二、三产业,正推动着寿光经济社会全面发展。可以说,蔬菜已成为寿光重要的经济命脉,成为寿光的招牌和名片。蔬菜兴,寿光兴,蔬菜产业发展,寿光农民富裕。反过来看,如果寿光蔬菜质量安全出了问题,产生的多米诺骨牌效应,必将严重影响寿光的经济发展和社会稳定。

  寿光作为蔬菜主产大市,必须全力以赴,保证蔬菜质量安全和品牌信誉。为此,市委市政府明确提出:谁砸寿光蔬菜的牌子,市委市政府就砸谁的饭碗。

  建立镇(街道)级监管机构,农产品质量安全监管落到基层

  孙家集街道是寿光市蔬菜主产地之一。在街道农产品质量安全监督管理办公室,记者看到了执法车、检测车、检测设备和穿着执法服装的工作人员。监管办负责人说,监管办去年底成立,下设农业执法中队和检测中心,执法中队有6名工作人员,镇里为执法中队配备了执法车,检测中心有两名专职检测员,配备了两台速测仪和一台流动检测车。现在我们是有权有钱有责,还有各级政府的大力支持,不愁工作干不好。

  记者在市农业局了解到,为解决农产品质量安全监管缺机构、缺队伍、缺经费的问题,去年9月,市里专门成立了农产品质量安全领导小组,市长亲自挂帅,并建立了部门联席会议制度,设立了农产品质量安全监督管理办公室,具体负责全市农产品质量安全的监督管理工作。市农业局有农业行政执法大队,全市所有镇(街道)都和孙家集街道一样,成立了农产品质量安全监督管理办公室和农业行政执法中队,并按照不少于6人的标准配齐人员,工资、办公经费由市镇(街道)财政解决。执法人员上岗前要统一培训,合格的颁发上岗执法证,并统一执法着装。执法大队和中队分别由市镇(街道)财政出钱,配备了执法车。同时,市政府对各镇(街道)实行农产品质量安全工作量化考核,各村实行村委负责制,每个村委成员都是农产品质量安全监管员。目前,全市形成了市镇(街道)村三级分工负责、一级抓一级、层层抓落实的监管体系。

  三级检测网络无缝对接,杜绝不合格蔬菜流入市场

  记者在寿光采访时,正值投资500多万元的市蔬菜质量安全视频监控与信息管理平台试运行。在市农业局的主控中心,记者能直接看到各镇(街道)检测中心、“三品”蔬菜生产加工企业、超市、蔬菜交易市场的检测情况和数据。据介绍,目前,第一期14个镇(街道)、15个“三品”蔬菜生产加工企业和批发市场、50个村头地边市场的视频监控系统已投入运行。到6月初,全市613个检测室全部纳入视频监控和检测信息采集范围后,就能对全市蔬菜质量进行实时监控、统计、分析、预警与智能化管理。

  近年来,寿光市将蔬菜质量检测体系建设作为工作重点。投资1000多万元建设了市农产品质量检测中心;投资200多万元给14个镇(街道)检测中心配备了高标准检测设备和流动检测车;按照有场所、有法人、有人员、有设备、有台账、有制度的“六有”标准,对全市1330个村头地边蔬菜交易市场进行了集中整治,取缔了755个,保留的575个市场全部配备了速测设备。全市形成了从市镇(街道)到企业、基地、市场、超市全覆盖的检测网络。

  天绿蔬菜市场是这次整治中保留下来的村头地边市场之一。在这里记者看到,市场配备了蔬菜速测仪和视频探头,建立了蔬菜购销台账。市场负责人告诉记者,只有具备规定的检测设备、培训合格的人员才能开办蔬菜交易市场。蔬菜销售前他们要到大棚采样检测,只有合格的才能进入市场,进入市场时还要再检测一次。

  三级检测网络建成后,既各有侧重,又相互衔接,实现了蔬菜检测的无缝对接。市农产品质量检测中心负责对全市基地、市场、超市及加工企业进行抽检,每月检测蔬菜样品200个以上;各镇(街道)检测室对辖区内蔬菜基地、种植户、经销市场不定期进行抽检,每月检测蔬菜样品不少于200个;村头地边市场对进入市场销售的蔬菜全部进行普检。为掌握第一手资料,市农业局今年又出台了《蔬菜质量定向定位检测实施方案》。每月抽签确定两个镇(街道)的两个村,市农业行政执法大队、各镇街道执法中队和检测室的工作人员全部集中,对被抽中村的大棚菜、露天菜进行普检。市农业局今年起将全市所有蔬菜大棚编上电子身份证,蔬菜质量出了问题,能追溯到村到棚。

  寿光地产蔬菜要检测,外地蔬菜进寿光同样要经过严格的检测。寿光市蔬菜批发市场交易份额中70%是外地蔬菜,年交易额56亿元。市场负责人介绍,国家蔬菜质量监督检验中心在市场设立了检测站,凡进场蔬菜都要抽检,检测合格的才能进场交易。


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