2006年，在国家相关部门的协调下，中粮集团成功收购国资委旗下中谷粮油集团公司。中谷集团则是中国最大的国有粮油流通企业之一。收购完成后，中粮已拥有国内仅次于中储粮的包括物流、储备库、码头在内的粮食流通价值链。
郭清保表示，中粮集团最大的优势还是在于政策层面。国家出于对粮食安全的考虑，会不断给中粮集团旗下的生产基地和加工厂以优惠政策的扶持。而益海嘉里的优势则在于他们的市场经验。此外，他们分布在全国400多个城市的食用油经销网络，会在大米产品的推广上迅速起到作用。
在华上市助推大米
“我们希望通过上市，使企业更加本土化。”正是由于身处粮油这个敏感行业，益海嘉里公司有关负责人不断向记者强调，他们是华侨投资企业，和一般意义的外资不同。这也印证了益海嘉里即将来华上市的消息。
益海嘉里新加坡母公司丰益国际日前表示，计划将旗下20％~30％中国业务通过首次公开募股方式在华上市并称公司可能利用IPO所得收益为并购提供融资。
益海嘉里上述负责人坦言，在此之前，外资企业在中国A股上市尚无先例，公司成功上市还面临着很多困难。
东方艾格分析师马文峰表示，丰益国际在华投资主要业务，涉及油脂、大米、面粉、杂粮和新开拓的豆奶、农药等业务。除油脂业务外，其他业务的规模都比较小，不存在独立上市的可能。因此，该公司很可能将“金龙鱼”品牌分拆出来上市，其中包括其食用油及米面业务。
他表示，目前金龙鱼食用油已占据了国内市场份额的半壁江山，已经遇到“垄断”的政策瓶颈。在此情况下，公司已无可能继续拓展其食用油业务的产能。因此，如成功在华上市，募集的资金也将用于其米面业务的各个环节，尤其是其近来最为重视的大米业务。
益海嘉里前述负责人表示，公司发展并不缺少资金，公司希望通过在华上市，在公众心目中完成由外资企业向“民族企业”的转身。因此，上海和香港两个目标上市市场，公司更倾向于前者。即使一时无法在国内A股上市，公司也希望先在香港上市，随后再转入A股市场。
外资背景正在成为益海嘉里在中国业务拓展上的障碍。郭清保说，外资进入中国市场之初，地方政府为了吸引外资，给了他们很多国内企业无法享受的优惠政策。但在粮食行业，随着政策对粮食安全问题的重视，政策天平正在逐渐向国内企业倾斜。
