■种植面积将减少10%以上
向阳村的农民也不是一开始就这样想得开。“很多人被国家收储价格抬高了心理预期，而后就一直观望，但春耕备播是个槛儿，无论种不种大豆，都要赶紧换出钱来做准备。”刘敬东说。
这种心理预期一度放大到黑龙江全省。“我们也曾迫于生产的需要，以收储价格收购了10万吨大豆，但进口大豆成本价跌破3000元/吨后，我们一下就亏了7000万。”黑龙江九三油脂集团总经理田仁礼告诉记者
2008年11月中旬以来，在成本的压力下，几乎所有油厂都停止了收购和加工，农民则把更多的希望寄托在了国家收储上。
为保护农民利益，中央政府在10月给予黑龙江100万吨收储指标的基础上，分别于12月1日和2009年1月13日，再次给予黑龙江103万吨、250万吨指标。而黑龙江大豆协会4月份的调研报告称，全省农户预计还有185万吨大豆没有售出。
“根据我掌握的情况，这453万吨指标并没有充分利用，因为满足含水量13%以下这个条件的大豆并没有这么多，农民一厢情愿地认为生产出来的大豆国家都应该收储，是造成当前矛盾的原因之一。”黑龙江省农委调研员杨玉明说。
无论农民销售大豆不畅是什么原因造成的，几乎无利可图却是事实。“经过测算发现，受化肥涨价等影响，只有当大豆销售价格达到3400元/吨时，黑龙江省农户才能勉强收回成本。”黑龙江大豆协会产业发展部部长王小语说。
在这种情况下，农民只能通过减少种植面积来应对。黑龙江省农委和直属单位组成的12个工作组，也对全省各地春耕准备情况、农民种植意向、预计播种时间、土地流转和规模经营情况等进行了摸底。
“这其中也包括对大豆种植情况的摸底，种植面积减少是确定的。但由于种植尚在进行之中，具体减少的比例还不能确定，应该在10%以上。”杨玉明说。
■收储两面受困的解决之道
农民们抱怨不已，而持续增加的收储指标也给收储者带来了巨大压力。
“中储粮黑龙江分公司的体系建设还不是太完善，直属机构十个，一共800多人，整个黑龙江中储粮系统往年的储备量只有400多万吨，而今年的临时收储量已经超过1500万吨，这在黑龙江的历史上是破天荒的。”中储粮黑龙江分公司综合处副处长曹冰寒说。
为完成收储任务，东北各地的库容都已经饱和，同时搭建了大量临时收储点，但这些露天收储点毕竟不是长久之计。“我们正着手往关内移库。”曹冰寒说。“这我们就看不懂了，为什么不让大豆加工企业参与收储呢？”黑龙江九三油脂集团总经理田仁礼说。
“大型大豆加工企业库点密布，如果能够成为政策性收购主体，不但可以保护农民利益，也能够保证企业的正常生产经营，还可以减轻国有粮库的压力。”
田仁礼认为有三个办法可以解决当前的问题，其一是以市场价格将收储的大豆卖给加工企业；其二是让加工企业参与收购，国家将差价补贴给企业；其三是委托企业加工已经收储的大豆。
对于第一个办法，国家粮食局副局长曾丽瑛在4月1日举行的第十二届中国粮食论坛上曾有明确表态：为避免打压市场粮价，理顺粮食购销价格，为多渠道入市收购留下市场空间，国家坚持对政策性粮食实行顺价销售，有效发挥调节供求、稳定市场、引导预期的作用。 顺价销售是指以粮食收购价格为基础，加上合理费用和最低利润形成的价格进行销售，不允许亏本销售。
“如果前两个办法都行不通也可以采取第三个办法。”田仁礼说，即由中储粮总公司委托当地大豆加工企业进行加工，中储粮支付加工费用；生产出来的油品和豆粕由中储粮承储，或者由加工企业承储或代销，中储粮支付相应费用。
黑龙江省大豆协会对省内15家大中型油脂企业进行调研发现，这些日处理大豆总量超过1万吨的企业，在当前情况下运作非常困难，基本处于停产停收状态。
“无论采取哪种办法，都能迅速改变这种状况，实现国家、农民和企业的三赢。”田仁礼说。
