2009年4月26日以来，墨西哥、美国、加拿大等多个国家大规模爆发甲型H1N1（人感染猪流感）流感疫情，甲型H1N1（人感染猪流感）流感疫情已成为国际社会密切关注的严重突发公共卫生事件，疫情还在进一步扩大，不排除传入我国的可能，一旦病毒传入，对我畜牧业生产和公共卫生安全构成的威胁不可低估。党中央、国务院高度重视猪流感防控工作，胡锦涛总书记作出重要指示，4月28日温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究制定了以防止外疫传入为主的八条防控措施。省委、省政府领导也十分重视猪流感防控工作，4月28日下午，省委常委、副省长黄莉新专门听取省畜牧兽医局的专题汇报，并提出了明确要求。4月30日，农业部、省、无锡市召开畜牧兽医系统防控人感染猪流感工作视频会议，研究部署畜牧兽医系统防控猪流感紧急应对措施。
江阴市农林局党委班子高度重视，靠前指挥，把猪流感防控工作作为当前农业农村经济工作的一项重点工作，纳入重要议事日程，高度警觉，严加防范。5月1日上午，由江阴市畜牧兽医局孔秋海局长主持召开兽医局全体工作人员和基层畜牧兽医技术推广站正副站长参加的紧急会议，部署四大综合防控措施，积极应对人感染猪流感疫情：
一、加强领导组建班子，全面启动应急机制。
市农林局成立了以一把手局长为组长，局党委副书记、局纪委书记、畜牧兽医局长为副组长，相关职能科室负责人为成员的市农林系统应对甲型H1N1流感应急领导小组。市畜牧兽医局组建成立了以主要负责人为队长，分管负责人为副队长，市动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所等单位人员为成员的应急预备队；分片区组建成立了一线疫情处置应急分队；组建成立了猪流感监测预防专家组。紧急制定了《江阴市农林系统应对甲型H1N1流感疫情应急预案实施办法》，切实加强猪流感防控工作的指导。增加储备了15吨消毒药、200套防护服、200副手套和10000副口罩。强化应急值班制度，坚持24小时值班和领导带班制度，保证信息畅通。
二、加强宣传正确引导，部门沟通联防联控。
市动物疫病预防控制中心积极准备科学预防猪流感知识与方法的宣传资料，采用发送手机短信、印发知识小报，加强防控知识宣传；主动加强与新闻媒体的沟通，及时、准确、客观地发布防控工作动态，引导群众消除恐慌心理，科学消费猪肉产品，减轻甲型H1N1流感疫情对生猪生产和猪肉产品消费的冲击。对畜牧兽医条线和重点生猪养殖户发放自编的技术资料，普及猪流感防控知识，掌握诊断、治疗方法，做到群防群控、科学防治。加强沟通，建立与卫生、检验检疫部门的联防联控机制，互相通报疫情监测信息，交流情况，共享信息资源，共同做好猪流感防控工作。
三、建立网络全面监测，强化措施封闭管理。
根据《江苏省关于开展猪流感监测和流行病学调查的通知》的要求，结合我市的实际情况，建立完善了市、镇、村三级动物疫情监测网络和疫情监测报告员队伍建设，立即组织对辖区内的所有生猪开展猪流感疫情排查，启动疫情日报告、零报告制度，确保做到对疫情早发现、早报告、早诊断、早处理；市动物疫病预防控制中心落实监测诊断方法和诊断试剂，重点对养殖密集区的生猪开展临床监测和流行病学调查。全面强化养殖场防疫技术措施，指导养殖者落实综合防控措施，改善防疫条件，实行封闭管理，定期彻底消毒，禁止生猪、水禽、家禽混养，最大限度减低疫病发生风险。
四、加强监管严格执法，责任追究确保安全。
市动物卫生监督所加大监督检查力度，加强产地检疫和屠宰检疫工作，严肃查处只出证不检疫或对检疫不合格产品出具检疫证明的违法违规行为，对检出的病害动物或病害动物产品严格按有关规定进行无害化处理；加强市场肉食品质量安全监管，严厉打击无（检疫）证经营（肉品）和经营病死猪肉的违法行为，确保老百姓食肉安全；对所有的经营户进行备案登记，每日检疫工作实行日报告制度，及时掌握屠宰生猪及其产品的情况，同时加强督查，规范检疫和经营行为，保证合格肉品上市。
进一步强化督促检查，落实检查责任制，确保把各项防控措施落实到基层，对工作失职、渎职造成疫情发生及传播扩散的，严肃追究相关人员责任。
