4月24日，浙江金华市食品生产质量安全专项整治工作动员大会通报了“晨园乳业”案件的查处情况。位于浙江兰溪的金华市晨园乳业有限公司，多批次牛奶中被检出一种名为“皮革水解蛋白粉”的物质，这种物质为可疑致癌物。该案发生在全国九部委联合开展打非专项整治之际，且在“三鹿奶粉事件”之后，情节极其恶劣，引起了浙江省、金华市领导的高度重视，并批示要从严查处。目前，该案已移交警方处理，企业法人代表毛建华等3人被刑事拘留。
“三鹿奶粉”事件已经过去半年多，该索赔的索赔，该破产的破产，该判刑的判刑，蒙牛、伊利等中国乳业巨头遭遇沉重打击、付出惨痛代价。按理说，“三鹿奶粉”事件，给人们特别是那些从事食品生产企业等来说，教训是深刻的。但是，时隔不久，浙江金华晨园乳业有限公司又重蹈“三鹿奶粉”覆辙，在牛奶中添加一个叫“皮革水解蛋白粉”的可疑致癌物，不能不让人心惊。但是细细想想，“晨园乳业”敢步“三鹿奶粉”后尘，也并非没有道理。
违法成本还是太低。依照现行的《食品卫生法》，对违法企业只能是责令“停止生产经营”、“没收违法所得”，或者处以额度不高的罚款，一般都是在三万元以下，只有“情节严重”才会被“吊销卫生许可证”。有意思的是，在当前，有些企业的守法成本甚至远高于违法成本。据报道，一家企业如果要达到欧盟标准，需要花费至少100万元的成本，而一次违法的成本，最多仅需10万元。即将于6月1日实施的新的《食品安全法》对违法者的处罚力度虽然明显加大，如将现行的“最高处以违法所得5倍的罚款”提高为“货值金额10倍的罚款”等，但是其惩罚的力度还是显得不够，对企业的违法成本还是形成不了强大的威慑力量。企业违法成本低，这是有些企业无视国家法律法规的重要原因。
监管部门监管乏力。“八九个部门管不住一头猪，十几个机构管不了一桌菜！”有网友一语中的点出了我国食品安全监管的机制症结所在。目前，我国食品安全实行分段监管：农业部门管初级产品，工商部门管流通，质检部门管加工企业，卫生部门管餐饮……，这种多头监管最终导致各部门间责任不清，监管乏力。而且，当前很多时候，即使发生了食品安全事故，与有关监管部门也没什么干系。也就是说，很多时候监管部门并不承担什么监管责任。
目前企业违法成本低、监管部门监管乏力等问题客观存在，也正是因为如此，“晨园乳业”才紧步“三鹿奶粉”后尘。可以说，如果不解决企业违法成本低、监管部门监管乏力等问题，食品安全事故还会不断上演。（徐经胜）
