多省出现新一轮倒奶杀牛潮,如何解决全国大约30万吨积压奶粉问题,近日成为乳业人士见面必谈话题。3月底,中国乳制品工业协会向工信部、商务部等部门提出10万吨奶粉收储计划,并提出牛奶下乡等一系列促进消费的建议。
行业的问题引起了政府方面的重视。本报记者了解到,工信部正抓紧做好乳制品行业产业政策的修订工作,行业准入门槛或将进一步提高。据乳业内部权威人士透露,农业部近期将出台乳品行业扶持政策,政府打算把扶持养猪行业的部分拨款转给奶牛,补贴奶农,以遏制新一轮的倒奶杀牛潮。
“企业要被奶粉压死了,你看堆了多少奶粉,就意味着有多少资金被压在那,接着导致企业无钱收奶、奶农杀牛等一系列恶性循环。”中国乳制品工业协会（以下简称协会）人士向本报记者透露,协会为解决企业困难一直在做相关工作。3月底,协会向工信部递交了行业情况报告,报告主要阐述了行业的现状以及遇到的困难,建议加大收储力度来对行业进行扶持。
针对目前全国奶粉积压约30万吨的情况,协会向政府提出了10万吨奶粉收储计划的建议。业内人士指出,财政部实施的奶业扶持政策,具体做法是对鲜奶收购贷款予以贴息扶持。“该政策并不十分有效,很多企业贷不到款。”
乳业协会理事长宋昆冈接受记者电话采访时谨慎表态,“协会只是提个收储建议,这个事情主要由商务部等政府部门操作,国家还没这个（10万吨）计划”。
据上述乳业协会人士透露,一批5万吨的奶粉收储计划已经在2月份落实。“国家财政拨付,按照当时的市场价格收购。”那么这轮收储的对象是哪些企业呢？该人士避开了记者的这一疑问,回答称“按照企业的困难程度收储”。
而西部地区的一位乳业人士对本报记者表示,不知道这5万吨收储投向了哪里,“我们这边的诸多企业依然在发愁”。
“10万吨收储计划,政府部门正在研究之中。”按照5万吨收储的经验来看,计划从政府研究到落实收储,前后经过了约2个月的时间。上述协会人士告诉记者,“这次提出的收储计划之所以是10万吨,主要是现在全国积压奶粉量有30万吨左右,所以提议由国家承担1/3来宏观调控一下,支持行业发展,其他由企业自己去解决”。
记者致电工信部消费司食品处询问收储计划研究情况,该处人士只称“正在开会研究此事”便匆匆挂断电话。
按照目前国产奶粉每吨约1.6万元计算,收储10万吨需要16亿元。一业内人士向本报记者透露,政府或许不会进行收储,一方面开支巨大,再者政府对乳业很失望。
报告中还向政府提出了一些提振乳业的具体措施,包括向城市发放牛奶消费券,农村地区实行“牛奶下乡”,“国家发一些补贴做专用奶”。
乳业新政将出炉
“奶农是最可怜的,他们的眼泪又开始流了。”西部乳业协会秘书长王伟民估计,年后,陕西省杀了十几万头牛。乳业分析师陈连芳告诉记者,近一个月来,单是陕西临潼县每天杀牛的规模就在40头左右。
乳业人士告诉本报记者,全国开始了新一轮的倒奶杀牛潮。“目前牛奶消费不旺,奶粉又大量积压,企业收奶量减少或者压低收奶价格,给奶农造成很大压力。”
目前,国人对乳业信心尚未完全恢复,消费不振,三胺事件后积压下来的奶粉“堰塞湖”保守估计目前全国有30万吨。
2009年3月18日,消费品工业司发布的1-2月食品工业运行情况显示,1－2月累计出口交货值288.2亿元,同比下降0.4％。液体乳及乳制品制造下降幅度最大,达到76.3％,出口形势没有出现转机,特别是乳制品行业出口下降幅度较大。
1月份,工信部联合中国乳制品工业协会赴内蒙古、广东调研,考察企业检测设备、产品安全方面的工作。
产业政策司副司长许科敏告诉本报记者,目前,该司正抓紧做好乳制品行业产业政策的修订工作,对企业的产品安全提出更高要求。其中涉及对企业收奶的要求以及对抢夺奶源作出限制。
而据乳业人士向本报透露,行业的问题引起了政府方面的重视,农业部近期将出台乳品行业扶持政策,政府打算把扶持养猪行业的部分拨款转给奶农以补贴,遏制新一轮的倒奶杀牛潮恶化。
