这几年,江西省南昌市新建县乐化镇新石村根据当地四面环山的地理位置和自然条件,改变单一种植水稻的局面,鼓励农民进行黄瓜、豆角、茄子等大棚蔬菜种植,加快了农民多渠道增产增收步伐。山东省沂水县依靠科技进步调整农业结构,在现代农科技术引领作用下形成的油料、烟草、食品等10大主导产业,综合收入已达20亿元。实践证明,农业结构调整是传统农业向现代农业转变的根本途径。
积极推进农业结构战略性调整,就是要全面提高农产品质量,优化农产品品质结构;加快发展畜牧业和农产品加工业,推动农业结构的优化升级;调整农业布局,优化农业区域结构;拓宽农民就业空间,优化农村劳动力就业结构。有关专家指出,积极推进农业结构战略性调整,对于满足市场对农产品多样化、优质化需求,增加农民收入,提高我国农业国际竞争力,巩固农业基础地位,都具有十分重要的意义。
这些年来,我国持续加强“三农”工作,不断完善农村基本经营制度和经营方式,积极开展农业标准化生产示范,农业优良品种更新换代明显加快,农产品质量明显提高。目前,全国主要农作物良种覆盖率已达到95%;农业生产的区域布局更趋合理,区域优势产业迅速发展,各具特色各显优势的农业产业带逐步形成,农业结构战略性调整已取得显著成效。
当然,对农业结构战略性调整所面临的新形势、新课题,我们也要有清醒的认识。比如,需要进一步提高农业机械化水平,尽快改变相当一部分地区农田作业仍以手工劳动和畜力耕作为主,生产效率低下的状况;进一步加大水利设施建设投入,尽快改变农业灌溉用水利用率低的状况;进一步提高农业科技转化能力;进一步提高农业生产的组织化程度,尽快改变农业合作经济组织发育滞后,农业专业协会组织数量不足的状况。应该看到,推进农业结构战略性调整是一个相当长的过程,当前尤需加快农村市场体系建设,加快农产品质量标准体系和检测检验体系建设,抓好重大实用技术的开发和推广,大力推进农业产业化经营,着力把农业结构调整引向深入,推动农业和农村经济迈上新的台阶。
积极推进农业结构战略性调整,还应进一步推动农业科技进步,强化科技对农业结构升级的引领作用。要加快新型农业社会化服务体系建设,加大农业科技投入,加强农业科技创新成果推广和服务能力建设,健全基层农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构,支持供销合作社、农民专业合作社、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务;加强农业基础设施和农村民生工程建设,大规模开展土地整治,实行田、水、路、林综合治理,推进中低产田改造,建设高标准农田,加快大中型和重点小型病险水库除险加固进度,加强灌区改造和小型农田水利建设;加大对农村教育的投入力度,不断扩大农村劳动力培训规模,努力提高培训质量,着力提高农民整体科技文化素质和自我发展能力,培育现代农业经营者。
与此同时,还要大力发展节水技术和设施,提高水资源利用率,积极推进农业机械化,加强农村信息基础设施系统建设,完善农村信息咨询服务网络,积极发展农村信息咨询服务业。