鄯善县光热资源充足，农村有大量的剩余劳动力，具有发展设施农业得天独厚的条件，加之距首府乌鲁木齐较近，312国道、兰心铁路、亚欧光缆、连霍高速横贯全境，交通十分方便。近年来，鄯善县县委、县人民政府把发展设施农业作为农业产业结构调整的重要突破口，出台了《鄯善县关于加快设施农业发展的实施意见》、《鄯善县设施农业建设实施方案》等一系列文件，进一步明确发展的总体思路、基本原则和具体目标任务。
一是确定发展思路和发展原则。即今后该县的设施农业发展坚持“规模调大，结构调佳，品种调优，效益调高”的发展思路和“科学规划、农民主体、效益优先、市场导向、质量安全、积极创新、政府服务”的发展原则。
二是明确发展目标。2009-2011年，计划每年新建设施农业面积10000座（2.5万亩）万亩，争取到2009年末，全县设施农业面积达到4.5万亩；2010年末，全县设施农业面积达到7万亩；2011年末，全县设施农业面积达到9.5万亩，设施农业标准棚平均产值达到3万元，总产值11亿元，总收益7亿元，农民通过设施农业实现人均纯收入0.5万元。形成设施蔬菜、瓜果等反季节农产品大生产、大流通的格局，逐步占领高端市场。
三是从区域布局上确定了山南以绿色楼兰农业产业基地为中心，辐射鲁克沁镇、吐峪沟乡、达浪坎乡，主要发展蔬菜、西甜瓜、葡萄等；山北辟展乡、七克台镇以三十里大墩为中心，辐射带动周边乡镇，以发展蔬菜和葡萄为主。
