本报讯 （记者张旭华）十一届全国人大二次会议昨日在北京开幕，我市出席本次大会的全国人大代表共有4名。代表们会提出哪些议案和建议呢？记者昨日电话采访了我市全国人大代表、市环保局副局长黄细花。黄细花表示，准备就加强食品安全监控、加强环境保护等热点民生问题向大会提出建议。
强制QS认证难以确保食品安全
黄细花告诉记者，确保食品安全，不能简单依靠QS认证，而应该弱化QS认证，强化食品安全终端检测监控。她表示，近年来食品安全问题层出不穷，连续多起食品质量安全事故表明，被大家寄予厚望的质量监督部门对食品实施的强制QS认证并没有彻底解决食品安全问题。同时，她在调研中了解到，企业认为QS认证增加了生产成本，变相提高了产品价格；而且，市面上不少QS认证标签是假的，群众利益和企业利益并没有因此得到真正的保护。她认为，QS认证在提高食品质量方面发挥了一定作用，但现在引发食品安全的隐患很多，除食品本身外，还有遗传和环境因素，尤其是环境。为此，黄细花建议，要尽快建立覆盖全国的食品安全终端检测监控网络，以弥补在日常食品安全监督检测中的空白，守住食品安全的最后一道防线。同时，还要成立食品安全风险评估专家委员会，并对可能发生较高程度安全风险的食品提出风险警示，并适时由相关部门向社会公布。
建议赋予检察机关环境公益诉讼权
当前，我国环境案件越来越多，环境污染纠纷增长势头迅猛，但环境维权非常艰难，老百姓在环境公共利益受到侵害时，很多时候仍然是“没人诉”、“不愿诉”、“不敢诉”和“不会诉”。黄细花认为，出现这种状况的根本原因在于我国目前缺少完善的环境公益诉讼制度，存在起诉主体缺位的尴尬，致使环境损害行为不能得到及时有效的预防和纠正。她表示，面对大量公共利益受侵害而无人提起诉讼的现实，迫切需要具有环境民事诉权和环境公益诉权的机关来提起诉讼，而中国目前只有检察院才能担此重任。因此，她建议赋予检察机关以环境公益诉讼权，代表国家、社会和受害的群众对造成环境污染和生态破坏的行为提起公益诉讼，有力打击污染环境、破坏生态的违法行为。
黄细花还建议在全国基层人民法院设立环保法庭，全面加大环境执法力度。此外，她还建议在电视节目中增加手语，照顾和关爱听力残疾人。
国家应强制性禁止美化烟盒
黄细花表示，吸烟对人体所有器官均会产生损害，烟草已成为第二号“全球杀手”，但她在调研中发现，很多烟民并没有意识到吸烟的巨大危害，不相信吸烟会对他们的身体造成损害。她认为，这与香烟盒设计有关，因为把香烟盒设计得非常精致好看，会给公众带来极大的误导。因此，很有必要在烟盒上向社会和吸烟者公开更多的烟草负面信息。黄细花建议，国家应强制性禁止美化烟盒，除了在烟盒正面必须印上醒目的吸烟危害警示标识外，还必须在烟盒的正反两面印上醒目而刺激的烂肺、烂牙、骷髅等图片，以让人产生强烈的生理反感。此外，国家还应采取更加严厉的控烟措施，香烟盒上应当印有“禁止向未成年人销售”等文字，要标明生产日期和有效期。
