国家“十二五”规划前期重大问题“国家药品应急体系建设研究”课题任务部署会议2月13日在京召开。全国人大常委会副委员长、中国药学会理事长桑国卫院士到会，并提出“精心组织、精心设计、精心实施，完成好这一重要项目”的要求。课题负责人、中国药学会副理事长兼秘书长李少丽报告了课题的前期准备情况，并部署了具体研究任务。
桑国卫在会上指出，目前我国在应急管理体系建设以及基础设施防灾抗灾能力等方面存在薄弱环节，应急管理工作与有效应对复杂多变的公共安全形势、与经济社会快速发展的形势还不相适应，与最大限度地保障人民群众生命财产安全的要求尚有差距。为此，国家发改委把构筑好国家应急体系建设框架列为“十二五”规划前期重大问题研究的内容。他强调，从整个国民经济和社会发展来看，国家应急体系建设是一个包括各相关行业和部门的完整体系，药品应急保障是这个体系重要的组成部分。药品是重要的国家战略资源之一，对于保护人民生命安全是不可或缺的。在灾害救援中和重大突发事件发生时，医药行业尤其要重视“黄金72小时”的药品保障，这对最大限度地减轻灾害损失及重大突发事件的影响，保障人民的生命安全，降低灾害和重大突发事件导致的伤死率和伤残率有着重要作用。因此，研究和完善国家药品应急体系是关系我国国家安全与国家政治的重大战略举措。
作为全国医药卫生系统和社会团体唯一的入选单位，中国药学会充分发挥学会的学术技术优势，通过组织协调行业内外（包括军队和地方）的专业力量和智力资源承担了这一研究课题。李少丽介绍说，经过两个月的前期准备，2月份课题正式进入研究阶段，分两部分进行。课题将进行“五项调研”，即：调研分析我国药品应急体系建设的现状，调研分析我国重大自然灾害、重大疫情、突发事件中的药品应急供应经验及存在的问题，调研分析我军战时药品保障方案和体系，调研分析国外应急药品供应体系的得失，调研分析我国当前科技、政策、经济、社会环境对药品应急体系建设的影响。在此基础上，形成我国药品应急体系建设的基本框架，以及应急药品保障平台、应急药品法律法规体系平台、应急药品数据信息平台、应急指挥管理平台的建设建议，计划今年８月完成课题最终研究报告，上报国家发改委。
会议还邀请了国家发改委、国家工业与信息化部、卫生部、国家食品药品监管局、国家中医药管理局、总后卫生部等有关部门的领导、专家及课题组核心成员，就课题研究的相关问题进行了交流和探讨。
编后：
在灾害和重大突发事件到来之前“未雨绸缪”，是从容应对、最大限度地降低损失的前提。建立国家药品应急体系，是保障人民生命安全、促进社会和谐发展的当务之急。药品应急体系建设必须充分体现科学发展观的要求，具有全局性、战略性、针对性和实用性。既要保证应急状态下的药品供应，又要完善相关法规，为应急工作提供坚实的基础。同时，快捷的信息沟通和协调的指挥管理也是提高应急工作效率必不可少的条件。我们相信，随着我国药品应急体系的逐步完善，公众的生命安全将得到更好的保障。
