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鲜活农产品价格下跌反映了什么?

时间:2008/12/29 11:23:57 来源:农民日报

    一段时期以来,国内不少鲜活农产品的价格出现下跌。白菜、柑橘、萝卜、土豆、苹果等等价格都大大低于去年同期水平。卖难、丰产不增收现象又成了让地方政府和农民头疼的老问题。

    鲜活农产品价格下跌,有人把其归结为国际金融危机的影响,认为国际金融危机导致出口锐减,造成了农产品出口受挫。有例为证,陕西的苹果,往年中小型苹果出口做果汁,售价是一吨390美元,现在没有订单,只得转入内销,使得苹果价格下降幅度较大。与此同时,消费者受金融危机的影响,捂紧了钱袋子。

    毋庸置疑,国际金融危机对国内鲜活农产品的销售有一定的冲击,但是完全把鲜活农产品的价格下跌归咎于国际经济形势的影响,有失客观。国内农产品价格下跌是多种因素综合作用的结果。

    客观地分析,今年鲜活农产品的价格下跌主要有这么几种情况。

    一是恢复性的降价。人们不会忘记,2007年鲜活农产品价格一路走高,多数蔬菜的价格高于往年,而且由于猪肉价格上涨过快,特别是食品价格的上涨,拉动了鲜活农产品的价格上扬。许多菜农、果农因此赚了钱。农民赚到了钱,来年种植的积极性就高,种植的面积就会偏大,自然价格就会下降一些。比如大葱、猪肉都属于恢复性下降。

    二是结构性下降。这些年,各地政府想尽一切办法帮农民增收,城郊和大城市能够辐射到的农村都大力发展设施农业。政府积极加大投入,极大地改善了农业的生产条件,北京、河北、甘肃、辽宁、宁夏的蔬菜大棚明显增加。过去很少见的反季节蔬菜、适合南方种植的蔬菜,可以在北方的不同季节大量上市,走上了寻常百姓的餐桌,使得这类蔬菜的价格出现了不同程度的下降。冬季黄瓜比香蕉贵、心里美萝卜比鸭梨贵的现象正在消失。

    三是供求比例失衡导致的下降。供求比例之所以失衡,很重要的一个原因就是种植面积过大,产量增加太快,导致农民丰产不增收。比如今年的柑橘、脐橙,由于连年增产,其产量增加的速度已经快于消费增加的速度。据北京新发地市场的统计,柑橘已经出现连续三年的价格下降趋势。

    当然农产品价格的下降,还有需求下降的原因存在。由于受全球金融危机的影响,一些城市出现了农民工返乡现象,城市的流动人口下降,鲜活农产品的市场团购量就会下降,也导致了农产品价格的下降。再有一些是鲜活农产品绿色通道的普遍实行、政府支持农产品进入流通给予适当的补贴都会降低农产品的价格。

    但是,这段时间以来,鲜活农产品价格的下降,更多地表现在供求关系上。种植面积的大量增加,加上今年的北方雨水充裕,鲜活农产品产量增加的速度较快,降低了鲜活农产品的价格。如白菜,去年平均价格每斤在0.37元以上,而今年则降到每斤0.15元,有的产地收购价一斤才0.03元。

    丰产不增收、谷贱伤农考验了政府和农民应对市场的能力。市场经济不可能没有价格波动,但大起大落对生产者和产业都会造成伤害。依我们目前的国情是小生产对大流通,生产和流通不协调,甚至是两张皮。今年种什么,种多少,种出来卖给谁,怎么卖,农民几乎是跟着感觉走。看到身边的农户今年种大蒜挣了钱,一呼隆全部种大蒜,结果可想而知。生产和流通的信息根本不对称,生产者完全不知道市场缺什么,缺多少。如何把畅通的市场信息、需求信息传递给农民,如何把农民更好地组织起来应对千变万化的大市场,是各级政府应该静下心来仔细研究的问题。

    近年来,农业部在农产品产销接方面做了大量工作,积极组织农产品推介会、产销对接会、特色农产品交易会等,采取多种形式强化促销服务,密切产销联系,活跃市场气氛,拉动农产品消费。各级政府在这方面要做的工作还有很多。比如建立预警机制,科学收集信息,及时研判形势,准确发布信息,引导农民合理安排生产;各省区、各部门也要加强合作,互通信息,把准各类农产品的种植面积及市场消费能力,使种植与销售有机联系起来,把相关信息及其价格走势规律及时反馈给农民,尽量做到以产定销,以销量产,千万不能盲目调整产业结构;各地还要切实提高农民的组织化程度,提高农民应对市场的能力。还可以打品牌,建立农产品的品牌优势等等。

    总而言之,要重视农产品的流通,改变我们多年来重生产、重供给,轻市场、轻组织化程度提高的偏向,只有经过长期的对市场的研究,把生产和流通对接起来,才能把农民种植出来的农产品换成“真金白银”,农民才能在丰产的时候获得更多的收入。


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