市民“不用不习惯”；商贩“不给不能做生意
自6月1日“限塑令”实施至今已有半年时间，记者到北京市农贸市场调查发现，塑料袋使用依然。市民称“不用不习惯”，而商贩则说“不给不能做生意”，“限塑令”已流于形式。
农贸市场：“限塑令”名存实亡
近日，记者来到颐和园路东口某农贸市场，发现那里超薄塑料袋大行其道。商贩随意地将悬挂着的塑料袋撕下给消费者，而前来购物的市民也会大声地说：“老板，给我一个塑料袋。”“限塑令”在这里名存实亡。
“限塑令”遭此尴尬境地，竟无人问津，一位卖橘子的商户一语道破天机，“刚实施‘限塑令’的时候，市场管理人员采取过一些监督措施，大家也都不提供免费塑料袋了。但是，现在监管的也不是很严厉了，看着大家都用，我也就开始用了。”
一位生肉摊位的商户很无奈地对记者说：“很多来这里买东西的人都会向我们要塑料袋，如果你不给他们就会不高兴。我们毕竟是小本生意，千万不能得罪顾客。”
国家明确禁止轻薄塑料袋的生产，这些免费塑料袋又是如何在市场“横行”的呢？“我们的塑料袋都是有专人送来的，两块钱一大捆，大概五六十个。”一位水果摊位的小伙子神秘地对记者说。
超市：“限塑令”盲点依然存在
记者连日走访发现，各大型超市执行“限塑令”的情况还算乐观，都是按照国家标准提供不同规格的塑料袋，并明确标示价格。
据家乐福中关村(4.04,0.12,3.06%,吧)的收银员王小姐透露，自6月1日实施“限塑令”以来，塑料袋的使用量确实减少了很多，“来采购的顾客大都会自备购物袋。”但是相关调查表明，近日超市塑料袋的使用情况有回升的趋势。
“有时候下班到超市买点东西，没有带购物袋，也就只好花钱买了。”市民张先生说，“也就是两三毛钱的事情，无所谓的！”记者日前在下班时段到超市，发现主动提出购买塑料袋的顾客多是年轻人。
相比收费塑料袋，超市里手撕袋用量令人堪忧。根据相关规定，自10月1月起，连卷手撕袋除了明确禁止当做购物袋使用外，还要求必须打上“食品用”字样和“QS”等标志。但是大部分超市却并未严格按照规定实施。
为了少花几角钱买环保塑料袋，不少消费者大量使用手撕袋，很大程度上抵消了“限塑令”的作用。同时，一些熟食柜台则由供应商自己提供塑料袋，上面打印着他们的商品标志、名称等带有色彩的字样。这种情况在一些主题厨房、熟食供应点更为明显。
相对于大型超市，社区、校园内的便民超市对于“限塑令”的实施还是令人满意的。据中国人民大学汇贤超市收银员介绍：“目前来购物的不管是学生还是居民，基本上都是自备购物袋，或者直接拿着就走了，很少有人会买塑料袋。”
宣传法律两手抓
针对目前“限塑令”遇冷的问题，国际食品包装协会、北京地球村环境教育中心近日宣布，在东郊农贸批发市场试行“市场统一指定合格塑料购物袋经销商”模式，由市场管理部门指定专营合格塑料购物袋的经营户，统一提供收费塑料袋。市场商户如三次违反“限塑令”规定，将会被清出市场。
家住海淀黄庄的中科院小区的孙先生表示，改变消费者的消费习惯是有效执行“限塑令”的关键。“现在的人生活繁忙，很难抽时间专门拿着篮子买东西，花几角钱就可以买个塑料袋，使得广大市民很难放弃使用塑料袋的习惯。”孙先生说，“其实大家都知道塑料袋会污染环境，也都希望可以保护环境，所以我相信如果政府加大宣传力度，着力改变广大市民的消费习惯，彻底限塑还是可以实现的。”
某律师事务所王大志律师认为，应对“限塑令”的尴尬境地，要从奖、惩两方面着手。既要采取鼓励措施，又要严格执法，加大处罚力度。“‘限塑令’的实施所面临的是一个立法目的与执行过程调节的问题。”王律师分析说，“塑料袋庞大的市场需求量成为其屡禁不止的首要原因，这也加大了市场管理部门的执法难度。因此，我们不能只局限在‘限’上，禁止塑料袋生产，从源头上消灭塑料袋也是工作的重点。”
