人常说：早饭吃好、午饭吃饱、晚饭吃少，早餐的重要性不言而喻，对城市上班族来说更是如此，那么，目前广大市民的早餐情况是否令人乐观呢？以太原市为例，近日我们的记者就此做了一项调查，发现为市民提供早餐服务的摊点卫生、营养状况令人堪忧，而政府为老百姓改善早餐条件推出的"便民早餐车"却是叫好不叫座，那么，城市的"早餐工程"又路在何方呢？
每天早晨，上学、上班族的脚步匆匆，然而他们的早餐是在哪儿吃的？又是如何吃的呢？记者为此进行了随机调查。根据调查记者做了初步统计，目前人们有吃早餐习惯的大约占70%，其中选择在家吃早餐的占到30%，由于时间紧张，大多数的上班族、学生和离退休人员选择在外面就餐，那么他们究竟在哪里解决自己的早餐问题呢？
显然，选择在酒店喝早茶和有充足时间在家做早餐的是少数。据了解，太原市还有一部分市民选择11元一碗的头脑、8元钱左右一碗的羊汤等，但由于价格还是偏贵，仍然只是少数行为。据进一步了解，大多数在外面就餐的市民选择分布在大街小巷的马路早餐点和去年太原市政府推出的"便民早餐车"，这两种情况的对比是路边早餐点占了绝大多数市场份额。
于去年11月推出的"便民早餐车"是当年太原市政府为市民做的十件实事之一，然而"便民早餐车"经过了一年的运行，却在市场竞争中不敌马路早餐，这其中到底是什么原因呢？看来利润低也能生存，据很多市民反映，马路早餐受欢迎的优势就是便宜，但他们对马路早餐点的现状却表现出担忧。采访中记者看到，马路早餐点不仅清洗条件不达标，而且国家明令禁止的非食品专用袋在大量的使用。《健康证》是饮食从业人员需要明示的资格证，而很多早餐摊主却含糊其辞。
调查发现，很多马路早餐的从业人员并没有《健康证》，马路早餐的乱象令人担忧。遍布街头和居民社区的马路早餐在给市民们带来方便的同时又存在着许多隐患。有鉴于此，太原市于去年推出了服务于市民的"放心早餐工程"。去年11月，太原市政府以政府引导、市场运作、企业承办的方式启动了"放心早餐工程"，首批100辆早餐车分布在了市区的主要路口和居民社区，"便民早餐车"也如一股新风受到了市民的欢迎。
"便民早餐车"实行统一配送，牛奶、豆浆、豆粥、包子、蛋糕等熟食制品经过简单加热就变成了热气腾腾的便民早餐，而统一生产更给市民提供了安全卫生的质量保证。本来每辆制作成本达4000多元的"便民早餐车"，经营单位已制作出了400辆并准备全部投入运营，然而一年之后，却大大出乎各方的预料，太原市的"便民早餐车"如今已陷入了困境。
那么，政府支持、市民欢迎的早餐车为什么会陷入这种尴尬境地呢？据记者调查了解，造成太原早餐车销售人员大量流失的原因与条件的简陋有着直接的关系。由于是活动的手推车，所以销售人员不论刮风下雨下雪都只有一个大伞在遮挡。
据了解，从事早餐车销售的大多是下岗职工和外来务工人员，为减少他们的压力，在加盟早餐车时经营单位只收取部分抵押金并可随时退还。为保证食品新鲜，经营单位要把当天没有卖完的新鲜熟食无偿收回销毁。早餐车经营单位给记者算了一笔账，现在平均一辆早餐车的日销售额为260元，而只有达到350元时企业才能盈利，销售人员的薪水是由保底工资和提成组成的，薪水偏低也使大量销售人员流失。
据了解，早餐车销售额偏低，一方面是由于花色品种还相对单一，另一方面早餐车数量太少，处在马路早餐的包围之中。处在十字路口的早餐车面临抉择，是坚持还是放弃呢？面对困境，运营企业首先开始了自救，他们一方面开发新的早餐品种来吸引顾客，另一方面大幅提高薪水，来吸引更多经营者的加盟。
早餐是微利行业，而早餐车正是针对广大市民的一项公益事业，面对早餐车的困境，我们如何才能让这项惠民工程真正惠民呢？据了解，太原市政府近日发布了太原市早餐网点发展规划，计划到2010年将连锁经营的早餐网点发展到800个，以基本满足市民的早餐消费需求。
早餐是小生意大市场，太原市推出的"便民早餐工程"无疑为市民吃上安全、卫生、营养、方便的早餐提供了新的选择。然而，这项惠民工程现在却是陷入了叫好不叫座的窘境，数量太少、布局不合理、没有形成规模效应等等一时困扰着早餐车的发展，如何让便民早餐更多地受到市民的喜爱呢？一方面，现有的早餐车需要增加适合百姓口味的早餐花色品种，另一方面也应当合理布点，以进一步形成规模效应。同时，作为一项公益性的惠民工程，政府也应当进一步加大经费补贴等方面扶持的力度，不妨还可以换一种思路，考虑由社区组织，将现有马路早餐摊点进行引导、整顿和培训，使之经营规范化，从而起到事半功倍的效果。
