为重塑石家庄市奶业健康形象,目前,全市畜牧系统正以构建生鲜奶乳收购长效监管机制,建立诚信管理体系为突破点,多措并举推动奶业发展。总的思路是通过“两规范两推进”和建立完善“三个体系”,切实加强对生鲜乳生产和收购环节的全方位监管,努力构建奶牛养殖场和生鲜乳收购站规范经营的长效机制。
“两规范两推进”:一是规范生鲜乳收购站,推进生产企业与生鲜乳收购站建立紧密的利益联结机制。重点是规范生鲜乳收购站建设,严格资格审核。生鲜乳收购站必须由取得工商登记的乳制品生产企业、奶牛养殖场、奶农专业生产合作社开办,并具备“六有”(规划、场所、设备、检测、人员、卫生)条件和“五项”(卫生消毒、日常检测、质量监督、购销台账、营运交验)制度,由所在地县级畜牧部门颁发生鲜乳收购许可证后才能开办。其他单位或者个人一律不得收购生鲜乳。鼓励乳制品生产企业按照布局规划自行建立生鲜乳收购站,或者以购买、托管、租赁、控股等方式直接管理现有生鲜乳收购站,构建利益共同体,实现一体化经营,把生鲜乳收购站变成生产企业的第一车间,确保原料乳质量稳定。二是规范奶牛养殖场,大力推进散养奶牛进小区(场)工作。按照“先挖潜后扩建再新建”的原则,采取拒收散奶、扶持规模养殖的措施,利用现有规模养殖场区的剩余容量,吸纳周边的散养奶牛尽快入区饲养,支持具备发展空间的规模场区抓紧改建扩建,以较低建设成本增加容量,最大限度地吸纳散养奶牛入区饲养。同时在奶牛养殖集中区新建一批规模养殖场区,解决散养奶牛入区难问题。
“三个体系”:建立完善监管、检测、服务三大体系。建立质量安全监管体系,在市、县畜牧部门增设畜产品质量安全监管机构,在基层动物防疫分站明确专人从事畜产品质量安全管理工作。建立畜产品质量检测体系,进一步完善奶牛良种繁育、防疫灭病、饲料供应服务体系建设。服务:实施好国家和省、市良种补贴项目,引进优质奶牛冻精改良现有奶牛,培育高产优质奶牛群体。