“问题奶粉事件”重创乳品业，食品工业增速明显回落
“现在，我们的产品销量急剧下滑。”近日，在保定一家乳品厂，企业负责人指着仓库内积压的乳制品，愁眉不展。
记者采访中了解到，问题奶粉事件发生之后，乳制品生产企业遭遇到空前的信任危机。一些生产企业的产品市场销售遇到困难，形成积压。
而“问题奶粉事件”的影响很快反映到食品工业的增长指标上。9月份，乳品业产量急剧下滑，只有12.1万吨，比8月份下降48.79%；液体乳产量只有10.12万吨，比8月份下降52.08%。1至9月份，我省食品工业增加值319.58亿元，同比增长17.1%，增速比前8个月回落2.9个百分点。“增速这么快回落，可见‘问题奶粉事件’对我省食品工业的发展影响十分严重。”省食品工业协会有关人士指出，2007年，三鹿集团销售收入突破100亿元，占全省食品工业营业收入的1/13、占乳制品行业的52%。随着这样一个权重食品企业的停产，我省食品工业的主要指标明显回落。
尽快盘活三鹿资产，帮扶奶业实现“二次创业”
三鹿集团已经停产一个多月。最新消息是，正积极与国内企业进行洽谈沟通，并与合资方新西兰恒天然公司就重组等问题进行协商，三鹿重组工作稳步推进。“为保证我省奶业基础不动摇和乳制品行业的健康发展，应当尽快盘活优质资产。”省食品工业协会有关人士表示，三鹿集团虽然已经停产整顿，但其现有生产设备仍然是优质资产，企业多年培育的数万户奶农也是无可比拟的优质资源。因此要尽快选择实力雄厚的企业参与三鹿集团的生产经营，在解决其债务、促进其合作两方面寻找可行的临界点，加快重组新生步伐。
业内专家还认为，当前，我国乳制品行业面临重新洗牌的巨大契机，乳制品企业“重头再来”的成功系数很高。三鹿拥有丰富的奶源、一流的生产设备、成熟的市场渠道、熟练的技术工人和先进的科研、监测仪器设备等良好资源。因此建议抓紧整合、盘活三鹿优质资产，振兴河北奶业。
近日，省政府出台有关文件要求，2009年底，全省奶站全部由乳品加工企业管理。但记者调查发现，目前，企业很难实现对奶站的管理，许多奶站以及奶农不愿接受企业管理，他们的意愿仍然是“择高价销售鲜奶”。因此有关专家建议，政府在出台原则性措施的基础上，能否再制定乳制品生产企业整合、管理奶站的具体实施办法，理顺奶站和乳制品企业的关系，以防“哄抬奶价、抢购鲜奶”造成的食品安全隐患卷土重来。
“当前，我省奶业和乳制品行业面临的挑战不少，但机遇尤在。”省食品工业协会有关人士认为，首先，问题奶粉事件给广大乳制品生产者敲响了警钟，“质量是企业的生命”的理念将促进我省奶业和乳制品行业尽快驶入健康的发展轨道。其次，随着三鹿的停产，一部分资金雄厚、管理水平上流的中型企业可趁机崭露头角，在“以人为本”的经营理念指引下，进一步做大做强，我省奶业实现“二次创业”指日可待。
加快联合重组，避免低水平重复建设
“因为进入门槛不高，我省食品工业小、散、乱以及低水平重复建设等问题十分严重。”资料显示，目前，我省拥有食品企业共计12000多家，其中获得生产许可证的企业多达5161家，规模以上企业才1000多家。
而食品企业之间相互挤压市场空间，造成低水平竞争，严重阻碍了行业规模效益的实现。据统计，全省乳制品企业有109家，其中规模以上65家，其余40%多为规模以下企业。仅张家口地区乳制品企业就有12家，一些企业争相进入、抢占奶源，致使行业处于无序竞争状态。
不仅如此，小规模生产经营方式还造成监管范围面大而分散，在监管力量有限的情况下，进一步加大了质量安全监管难度，提高了监管成本。
“加快联合重组，组建河北食品工业的‘联合舰队’。”专家指出，在危机面前，一方面，我们要提高食品工业的进入门槛，严格审批程序，逐步淘汰落后产能；另一方面，应确定和培育一批重点扶持的龙头企业，充分发挥其辐射面大、带动力强的作用。同时，在政府的引导、帮助下，加速中小企业的联合重组，促使我省食品工业尽快做大做强。记者 姜艳
