在植保植检站任职了30余年的何三美称:旺苍的橘子想要外销,必须在果实尚未采摘前由植保植检站人员实地检验。合格后发放检疫证,有证的橘子才能被放行运往外地。2007年,一张柑橘检疫证都没有开;至于今年,因为柑橘成熟期未到,拿到证明更是不可能。
所以旺苍的橘农们至今不会去谈论那条短信,虽然他们处在风暴的中心。他们对《中国新闻周刊》表示:除了按照县里的要求处理果子,也并未得到更多的通知。10月4日之前,广元市和四川省里均未传达更多消息,媒体上也没见任何报道。
直到10月21日,当传言已经严重影响全国部分地区的橘子销售时,四川省农业厅对此次事件的首次召开了新闻通气会。会上称:10月6日,农业厅接到广元市政府的《应急快报》,内容为《旺苍县发现柑桔大实蝇疫情》。此时,距旺苍县将疫情上报到广元市政府过去了两周,而在10月5日,《华西都市报》已公开报道了这起事件。
新闻通气会上,首次报道此事的记者受到四川省农业厅的公开指责。农业厅总农艺师牟锦毅称:该记者未征得农业部门的许可,便违规发布疫情。且“报道内容严重失实”,经网络和短信传播后,“引起部分不明真相的群众的恐慌”。
这一抗议很快被传达到旺苍县和各乡镇的干部、果农耳中,也使得他们对于后来的媒体讳莫如深。尚武镇文化站站长、当地最大橘户苟飞理在接受《中国新闻周刊》采访时,一再重复“个别不负责任的媒体”“不明真相的群众”等字眼。县农业局有关人员在与记者聊天时,也不时意味深长地笑笑,表示有些话不便在媒体面前说。
对被指“违规发布疫情”一事,这名记者解释道:9月27日,由旺苍县人民政府签署的《防治大实蝇疫情的公告》就已在疫区四处张贴、宣传,他的报道只是如实反映了政府工作,谈不上“发布疫情”之说。《中国新闻周刊》也通过当地橘农验证了这一点。
通气会的内容目前被公开在四川农业厅的网站上。所有内容一共不足500字,只是简略介绍了事件的经过,对疫情产生的原因、如何辨别“蛆橘”,以及为何有短信传言等内容并未涉及。“这种发布怎么能起到抵制传言的作用?”有网友说。
四川农业厅的发布会距发现疫情,已经整整1个月。根据中国《植物检疫条例实施细则》,大实蝇作为全国植物检疫对象,其疫情发布权力在农业部。“这样的程序耽误了公布时间。”有评论认为。
2008年5月施行的《农业部信息公开规定》规定:“属于应当主动公开的信息,各司、局应当在信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。”这也许解释了为何农业部在10月8日接到四川省农业厅汇报后,又过了12天,才由四川省农业厅召开了此次事件的第一次新闻发布会。
农业部则在接报过后第19天——10月27日,首次宣布广元柑橘事件引起全国部分消费者恐慌心理。
就疫情为何在发现1个月后才公开的问题,《中国新闻周刊》记者曾多次要求采访农业部、四川省农业厅,但对方均表示拒绝,同时也拒绝提供近期柑橘销售的任何官方数据。
各地的果农不得不去面对一个让人心痛的结果——几乎是一夜之间,柑橘滞销。在北京最大的新发地批发市场,商贩们开始贱卖橘子,21日还卖每斤0.8~1元,次日价格只剩一半。山东济南,有商贩为了证明自己的橘子无虫,一天要吃6至7斤“示众”。
给柑橘进行清洗、上蜡等“美容”处理的打蜡厂也受到牵连。济南堤口路果品批发市场的打蜡厂老板原本批发了300多吨橘子,准备打蜡后批发给中间商,但一下子砸在了手里。由于装橘子的卡车无法卸货,一些运输商也被拖累。
2007年,中国年柑橘种植面积2600多万亩,居世界第一位;产量达2058万吨,同样是世界冠军。在柑橘主产区,柑橘产值占到当地农业总产值的30%~70%,是不折不扣的支柱产业。