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中国乳业当断臂求存

时间:2008/9/23 9:16:56 来源:中国质量报

    【新闻】近期发生的“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”,引起社会各界强烈关注。国家重大食品安全事故Ⅰ级响应启动后,由卫生部、国家质检总局等有关部门组成的应急处置领导小组,全面开展了对乳制品市场的治理整顿。国家质检总局负责会同有关部门对市场上所有婴幼儿奶粉、液态奶进行全面检验检查,对不合格产品立即实施下架。与此同时,组织地方政府和有关部门对婴幼儿奶粉生产和奶牛养殖、原料奶收购、乳品加工等各环节开展检查;在查明事实的基础上,对违法犯罪分子和相关责任人进行严肃处理。

  【评点】“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”所引发的现实和潜在的社会影响,超乎人们的想象。由于这一事件涉及的企业数量多、分布地域广,而且多是人们耳熟能详的知名企业,使得这一事件不再是一种局部的、个别的、孤立的事件,而成为一个行业性的全局事件,其性质也从一般的质量安全问题转化为行业生存问题。

  也就是说,我国乳业如今正面临着哈姆莱特式的选择困境:生存,或者死亡。有人说,此时此刻,“断臂求存”当是中国乳业唯一的选择。不错,中国乳业是要断臂求存,但在此之前首先要解决的问题是,要断之臂在哪里,以及从哪里断起。

  事件发生后,许多企业把问题归结在原奶收购环节,认为是不法奶贩子害了企业。要知道,原奶收购环节的问题只是手指头的问题,手指头烂了,这看得很清楚,但这只是一种表象,病源不在这里。其实,早在事发之前,许多乳企已经感觉到乳业存在的深层问题,或者说已经发现了病源,但他们并没有意识到问题已经到了需要断臂求生的程度,而像三鹿这样的企业,更没有意识到自己恰是一条要断之臂。

  在一些媒体上,人们还能看到三鹿站在圈外分析我国乳业形势的文字:我国乳业近些年的发展问题很多,其中最重要的问题之一是,许多地方和企业对乳业发展周期性和规律性认识不足,导致乳业现阶段发展呈现不科学和盲目性。比如在河北,近年来牛奶加工能力迅速膨胀,但受客观条件制约,与之相配套的奶源资源、基础设施还很滞后,而一些地方政府和牛奶加工企业只考虑到企业发展,没考虑到乳品加工能力增长已经远远大于奶源资源增长速度,没有从宏观布局和区域协调发展角度考虑如何发展奶业,而是简单、机械地强调地方经济发展,盲目招商引资上项目。

  在这种发展思路之下,乳业各个环节问题丛生:养殖方式落后,良种覆盖率和单产水平低;乳品加工企业与奶农的利益关系不顺,奶农急功近利,时有掺假行为;乳品加工企业恶性竞争,奶源争夺战频繁;质量保障体系不健全,原料奶质量标准、液态奶加工工艺及产品标准不完善。这期间,奶贩子应运而生。奶资源紧张的时候,奶贩子向厂家施压抬高价格,奶资源过剩的时候,他们又向奶农施压压低价格,充当双向盘剥者。而多了这一个中间食利者,也就意味着多了一重食品安全问题发生的风险。

 


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