努力为黑龙江省打造千亿斤粮食产能工程提供基础支撑，黑龙江省国土资源厅近日提出，以提高农业综合生产能力为出发点，大力开展基本农田整理，促进补充耕地数量、质量、生态相统一；坚持统筹谋划，积极实施规模化工程，促进项目布局的相对集中；改进项目管理方式，健全管理制度和行业操作规范，积极探索建立权责利一致的项目管理新机制，全面提高土地开发整理工作水平，形成稳定的粮食增产、农民增收、农业增效的产出能力，为打造农业强省做贡献。
黑龙江省国土资源厅提出实施土地规模化工程的总体要求，努力促进全省土地开发整理工作全面提档升级。重点坚持以基本农田土地整理、田间工程配套、中低产田改造、重点工程和大项目为主攻方向。在规划布局上突出六个重点：
做好三江平原以防洪治涝和发展水田为重点的工程布局。土地整理项目要以防洪除涝为主，搞好田间配套，提高防洪除涝标准。同时结合三江平原地区水利工程建设，大力发展水田，利用后备资源多的优势增加有效耕地面积。
做好松嫩平原北部以治理水土流失为重点的工程布局。土地整理要以治理水土流失，防止黑土退化为主，同时积极发展节水灌溉和解决抗旱水源，提高农田抗旱能力。
做好松嫩平原西部以治理风沙干旱为重点的工程布局。土地开发整理要以解决建设抗旱灌溉水源为主，同时通过工程、生物等措施进行风沙、盐碱地治理，努力改善农业生产条件和生态环境。
做好松嫩平原中东部以“田、水、路、林、村”综合治理为重点的工程布局。这一地区地势平坦，耕地集中连片，土质肥沃，人口众多，经济发达，农业生产水平较高。土地整理要充分利用这些优势，搞好田、水、路、林、村综合治理，发展现代农业，建设高标准基本农田。
做好山区丘陵地以土地资源综合利用为重点的工程布局。土地整理应因地制宜，开展综合利用，发展多种经济。坡耕地多的地区应以治理水土流失为主，丘陵区的一些盆地，地势平坦，水资源充足，应以发展水田为主。
做好重点矿区采矿迹地、灾毁耕地和集中连片国有未利用地以土地复垦开发为重点的工程布局。结合资源型城市经济转型，在保护好生态环境的基础上，按照相应的开发建设规划，有计划地对矿区采矿迹地、灾毁耕地和集中连片国有未利用地(耕地后备资源)等进行大力复垦和适度开发。最大限度地提高新增耕地比率，增强补充耕地能力。
新闻背景
新增耕地面积居全国之首
自2000年以来，黑龙江省共向国家争取资金33亿元，安排土地整理复垦项目342个，建设总规模达29.94万公顷，新增耕地6.09万公顷(折合91.35万亩)，新增耕地率达到20%，居全国之首，全省土地开发整理工作取得显著成效。
8年来，黑龙江省土地开发整理项目为坚守国家18亿亩耕地红线做出了贡献，既为全省耕地总量实现动态超平衡提供有力支撑，又提高了粮食综合生产能力，项目区耕地质量和产出率明显提升，年粮食生产能力可增加20多亿斤。通过对田、水、路、林、村综合治理，建设了一批示范田、样板田，为今后农业生产发展确立了标准和方向；在整治“空心村”、改善农村居住条件、生态环境保护与建设等方面发挥积极作用，社会效益、经济效益和生态效益不断显现。
