核心速读
今年6月1日“限塑令”正式实施。7月10日，商务部、国家发展改革委和工商总局又公布相关补充意见，将“限塑令”实施范围明确扩展到餐饮商家、书店、服装店、建材店等。同时规定，食品预装袋不得具有提携功能。
记者11日从昆明市工商局获悉，我省从6月1日起已按照云南省政府办公厅印发的《云南省限制和禁止生产销售使用塑料购物袋实施意见的通知》（简称《通知》）执行，“限塑”范围已包括此次补充新规的相关内容。
记者走访服装店农贸市场“失限”
在小西门新华书店，记者看到昔日装书的塑料袋已难觅踪影，取而代之的是黄色的无纺袋。对于这种收费无纺环保袋，消费者大多表示能接受；在新闻路图书批发市场，纤维绳成为塑料袋的替代品。商家表示，除了为散客提供捆扎服务外，还用牛皮纸为团购客户包装书籍。
而在采访中，记者发现，部分服装店和农贸市场同样存在问题：在钱局街，部分服装店店主仍为顾客提供免费的塑料购物袋；而在部分农贸市场，买菜市民还能索要到超薄的一次性塑料袋。虽然很多商贩并未公开销售不达标超薄塑料袋，但在顾客要求下，还是会免费提供其“囤积”的库存塑料袋。
超市手撕袋用量激增
在超市，一种新的替代免费塑料袋的物品应运而生。
记者走访中发现，昆明部分超市蔬果和生鲜区的卷轴预包装塑料袋消耗速度激增。在小西门一超市记者看到，在1层超市许多顾客将要买的物品分装在多个预包装袋里。一位大妈用预包装袋装完蔬菜后，又将其他物品分装进3个预包装袋里。超市工作人员对此表示：“保鲜袋（预包装塑料袋）并不在限塑范围内，有些市民忘带袋子，可能会多拿几个，但我们通常都会提醒他们尽量少用。”
据五华区工商局日前的调查显示，大型餐饮企业实行限塑情况较好，但手撕袋（预包装袋）用量大幅攀升，在个别超市中，手撕袋一天的用量是以前的20倍。主要原因是部分消费者将这些手撕袋当购物袋使用，造成新的资源浪费和污染；同时，个别商家也存在问题，采购有手提孔的手撕袋，或使用没有任何标志的手撕袋盛装熟食、酸辣粉等直接入口的食品。
工商坦言“限塑令”执行取证难度大
昆明市工商行政管理局市场处副处长安明表示，虽然我省在6月1日起已按照省政府办公厅下发的《通知》在全省范围内进行限塑，但部分小餐馆和农贸市场仍是监管难点。最大的问题是“取证比较困难，消费者不会告诉你他们的塑料袋是商家免费提供的，所以监管还有一定难度”。安明强调，下一步工商部门将加大宣传，让所有的商家和市民都参与到减少使用塑料袋或不使用塑料袋的行动中来。
针对手撕袋用量激增的现象，工商部门表示，由于手撕袋只是部分可降解，所以过度使用仍会造成浪费和污染，下一步他们将加强对超市等使用预包装袋的管理。消费者发现不符合“限塑令”规定的行为，可打投诉举报电话12315。
法规助读
《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》补充意见（简称《办法》）中，将原有的“限塑”范围扩大，以前只包括商场、超市和农贸市场，现在包括所有商品零售场所。其中还包括餐馆、书店、服装店等。《办法》规定用于装盛生鲜等食品的塑料预包装袋不得具有提携功能，且须符合食品包装相关标准。除食品外，其他商品进入零售渠道前，由商品生产者提供、随附于单件（组）商品、且符合国家相关标准要求的塑料包装袋可视为预包装袋。这种预包装袋主要指免费提供的连卷袋（即“手撕袋”）。
