日前发布的湖南常宁“2008年三湘农产品质量安全行”数据显示，2007年，该市农产品抽样检测合格率为96.7%，比2004年提高了23.9个百分点，生猪“瘦肉精”检出率为零；2004年以来，该市未发生一起重大的农产品质量安全事故。这一组数字彰显了近年来该市的农产品质量安全工作已取得明显成效。
各部门配合健全工作体系
2003年3月，湖南省第十届人大常委会牵头发起“三湘农产品质量安全行”活动。随后，常宁市“三湘农产品质量安全行”组委会成立，农业局、畜牧局、质量技术监督局等10多个政府职能部门成为组委会成员单位，形成了由人大牵头、组委会统一领导、农业部门主管、相关部门配合的农产品质量安全工作格局。常宁市人大常委会主任刘志湘表示，农产品质量安全工作是一项系统工程、民心工程，全市各部门要同心协力，真抓实干，把此项活动深入持久地开展下去，力争取得新成效。
常宁市政府把农产品质量安全监管视为一项重要的公共服务职能，逐年加大投入，逐步健全农产品质量安全体系。该市副市长刘军表示，常宁市从5个方面入手，提升农产品质量安全水平。一是以推进农业标准化为主攻方向，加强农业标准化体系和示范基地建设，积极发展无公害农产品、绿色和有机食品生产；二是以检测体系建设为重点，不断提高监管能力，力争用2~3年时间，基本建立起以市农产品质量检验检测中心为基础，以农产品基地、农贸市场、超市自律性速测网点为依托，覆盖全市的农产品质量安全监测网；三是以产销对接为重点，全面推行市场准入制度，使主要农产品基本实现标准化生产、标志化流通、规范化交易；四是以农业投入品监管为重点，深入整治农业环境污染；五是以建立农产品质量追溯体系为重点，强化农产品生产经营主体的质量安全意识和职责。
多措并举加强基地建设常宁把净化产地环境作为把好农产品质量安全的第一关。去年，该市开展了第一次农业污染源普查，建立农业污染源数据库。在此基础上，各职能部门密切配合、齐抓共管，大力控制和整治工业“三废”对农业环境的污染。经全面普查诊断产地环境，该市无公害农产品产地认定面积达到23.1万亩。
目前，常宁已认定无公害蔬菜产地面积1．2万亩，无公害蔬菜产品认证8个，并加强了对已认证产品的监督管理。基地普遍按照国家、省、市农业标准化种植技术规程组织生产，建立了田间生产档案，规范了农药、肥料等农业投入品使用行为，大大降低了高毒、高残留农业投入品的污染程度。
同时，该市农业部门以推进农业标准化为主线，建设了一批农产品标准化生产示范区。目前，全市农产品标准化生产基地扩展到29.6万亩，其中优质稻14.5万亩、蔬菜2.8万亩、柑橘2.5万亩、茶叶2.3万亩、红提0.3万亩；积极申报“三品”认证，已发展了无公害农产品17个、绿色食品10个、有机食品1个，其中塔山农贸有限公司生产的“铜钟岭”牌塔山山岚茶还通过了欧盟有机食品认证。
监管服务共促质量上台阶
目前，常宁市已将主要农产品生产基地、加工企业、农贸市场、超市、大型宾馆列为定点监测单位，对影响农产品质量安全较为突出的农药残留进行例行监测，定期公示监测结果，发布质量安全信息。在城关集贸市场、城区超市，推行农产品市场准入制度，把不安全农产品拒之于市场外。组织开展农产品质量安全执法检查，依法严厉查处违法生产、经营、使用国家明令禁止的农药、兽药和其他有害化学物质的行为，坚决查封、销毁不符合安全标准的农产品。
同时，注重发挥科技服务的促动作用。为促进该市主要产业之一的茶叶产业发展，常宁市农业局在重点产茶乡镇举办名优茶制作技术、新茶园种植管理等培训班共计30期，培训农民2万人次，印发资料3万份，并通过农技人员帮扶茶叶专业大户，充分发挥专业大户的示范辐射作用。今年4月25日，常宁市农业局举办了农产品质量安全培训班，组织全市各生产基地、加工企业、集贸市场和超市负责人50多人进行无公害蔬菜标准化生产技术、无公害蔬菜施肥技术和农产品质量安全检验检测和市场准入等相关知识的培训，提高生产者和经营者的农产品质量安全意识。
