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我国水产养殖保险市场的破冰之举

时间:2008/6/25 11:12:54 来源:中国渔业报
    6月20日上午,“中国渔业互保协会与大连獐子岛渔业股份有限公司海水增养殖产品保险协议(总保险金额1亿元人民币)”签约仪式,及“中国渔业互保协会与英国RSA保险集团、韦莱保险经纪有限公司海水增养殖产品再保险协议”签约仪式,在北京钓鱼台国宾馆举行。此次协议的签署,成为中国水产养殖业发展史和中国农业保险发展史上一次重要的里程碑,标志着中国水产养殖保险市场尤其是多年来犹如一块坚冰的海水养殖保险市场取得突破,对中国渔业界和中国保险界都将产生深远的影响。
  农业部总经济师杨坚出席签约仪式并讲话,渔业局局长李健华、产业政策与法规司副司长黄延信出席签约仪式。中国渔业互保协会理事长王朝华、大连獐子岛渔业集团股份有限公司董事长吴厚刚、英国RSA保险集团全球水险业务总裁巴里·麦克康维、韦莱集团亚洲总裁伟建昇先后致辞。签约仪式由中国渔业互保协会秘书长孙颖士主持。
  杨坚指出,中国是世界渔业大国,水产养殖产量占世界总产量的68%以上,不仅为广大人民群众提供了大量优质蛋白质,还为国家粮食安全做出了重要贡献。同时,水产养殖业还创造了大量的就业机会,已成为推动捕捞渔民转产转业和促进农渔民增收的重要产业。农业部非常重视渔业的健康发展,在防灾减灾、支持渔业保险、推动创建平安渔业等方面开展了大量工作,希望更多的养殖企业积极参保,有更多的保险公司参与进来,共同做大做强中国水产养殖保险市场。希望更多的养殖企业积极参保,有更多的国内外保险公司参与进来,共同做大做强中国水产养殖保险市场。
  近年来台风、风暴潮等极端天气气候事件频发,给海洋水产养殖业造成重大损失,对此,从事海水养殖业的渔民和企业反应强烈,要求中国渔业互保协会和有关保险机构尽快开展此项业务,并创造条件将之纳入国家政策性农业保险范畴。与我国水产养殖业发展不相适应的是,养殖保险的发展极其滞后,目前只有个别保险机构开展了小规模、非连续性的淡水鱼虾蟹的养殖保险业务,海水养殖保险基本上还处于理论探索和实验阶段。造成水产养殖保险停滞不前的主要原因,一是水产养殖抵御各种自然灾害的能力较弱,存在巨灾风险;二是水产养殖专业性强,养殖产品的存量确定和价值确定以及出险后的勘验定损工作难度较大;三是诈保骗赔等道德风险时有发生且难以控制防范;四是水产养殖业者保险意识不足,同时保费支付能力有限。基于上述原因,当前中国水产养殖保险市场形成了保险机构不敢保、水产养殖业者承担不起高额保费的尴尬局面。
  为了尽快扭转这种局面,近年来中国渔业互保协会本着“服务渔民,服务渔业”的宗旨,根据协会实际和渔民需求,从理论和实践两个方面,开展了水产养殖保险的理论研究和实践探索。
  2004年,对舟山嵊泗的深海网箱养殖进行保险试点;2006年,对江苏省洪泽湖等养殖渔区进行淡水养殖保险调研,编写了《江苏省水产养殖、渔业设施互保需求调研报告》;2007年,拨付专项经费与辽宁省海洋与渔业厅共同开展《辽宁省养殖渔业互助保险可行性研究》课题研究。同时,积极与国际上在海水养殖保险方面具有丰富经验的英国RSA保险公司和韦莱保险经纪公司合作,对在国内开展海水养殖保险的模式进行探讨,研究条款,测算费率,并多次赴辽宁、山东、福建等重点渔区、大型养殖企业和国外进行实地调研。
  在上述工作基础上,协会明确了"先易后难,以点带面"的海水养殖保险业务发展思路,并从2006年底开始具体运作。在充分调研和协商的基础上,选取信誉出众的大型海水养殖企业、上市公司———“大连獐子岛渔业集团股份有限公司”作为首个被保险人,选择风险预报与灾害确定比较明确的“台风和风暴潮”作为保险责任,以信息披露公开及时且工艺流程成熟的“海水增养殖产品”作为保险标的,制定了专门的保险条款以及业务操作规则。
  吴厚刚表示,此次合作四方的保险签约金额以及与国际接轨的合作方式,开启国内海水增养殖行业互助保险的先例,为中国海水增养殖产品的互助保险积极探索值得推广的合作模式。相信海水养殖产品互助保险的成功合作,将会让獐子岛渔业成为一个让投资者更加信赖的“海底银行”,为公司打造“受人尊敬的、世界卓越的海洋食品企业”提供强有力的支撑。

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