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青海农牧业龙头企业发展潜力及困境分析

时间:2008/6/16 13:25:01 来源:农产品加工信息网
     近年来青海省农牧业龙头企业发展迅猛,这些企业促进了当地农牧民增收,使现代营销及科学技术在农牧区得以推广,提高了农牧业的整体素质。在西部农牧业产业化过程中,虽然龙头企业发展潜力巨大,但是不利条件也很突出,因地制宜,合理调整发展思路尤为重要。

    --龙头企业带动农业产业化实现双赢

    一直以来,青海省由于缺少龙头企业的有力推动,农牧业产业化发展缓慢,表现出大资源小产业、大农业小经营、大市场小生产、大产品小商品的缺陷。

    近年来,青海省发挥政府部门的职能作用,为龙头企业牵线、引路、搭桥,帮助企业开展项目对接、市场对接、产业与科技对接。随着龙头企业的产业链条不断拉长,辐射带动能力不断增强,已成为深化农牧区改革、调整产业结构、增加农牧民收入、提高农牧业整体素质的重要举措和途径。

    海东地区互助土族自治县西山乡干旱少雨,十年九灾。从2003年开始,西山乡农民和青海省农牧业龙头企业之一的青海威思顿公司签订马铃薯种植合同,当年马铃薯种植面积就达到2万亩,让农民们尝到了甜头。

    据西山乡牛家沟村农民吴有中介绍,去年他家里种了8亩马铃薯,成色好的马铃薯可以发到西宁卖个好价钱,小的、残破的,原来只能喂猪的,现在可以卖给威思顿公司赚钱,去年全家马铃薯收入9300元,今年他计划再种8亩马铃薯,明年争取再种上10亩。

    今年西山乡4190户农户全部签了马铃薯种植订单,种植面积达3.34万亩,占全乡耕地总面积的55%。

    海东地区民和回族土族自治县北山乡特别适合马铃薯的生长,在县农业部门的大力支持下,经过几年的种植业结构调整,马铃薯种植面积已达1万亩,年产量在3500万斤以上,但由于受市场信息和地理条件的制约,马铃薯销售难始终是北山乡的一大难题,农民往往是丰产不增收。

    今年,该乡1008户农户与威思顿淀粉有限公司签订了1万亩种植合同,每公斤在保护价收购的基础上比市场价高2分钱,调动了农户种植积极性,解决了销售难题。

    威思顿公司对签单户进行最低保护价让利政策,其一,当马铃薯市场价格高于最低保护价,该公司将按市场价执行,当马铃薯市场价格低于最低保护价,公司将按最低保护价执行。其二,该公司对种植基地完成合同定购任务后,按实际交售数量以每公斤2分钱标准兑现种植补贴。据了解,今年该公司在青海省海东地区已签订收购订单10万亩,全省范围近15万亩,公司将种植户让利补贴将达到300万元。

    除了签订收购订单,龙头企业还聘请专业技术人员和经纪人向种植户介绍马铃薯种植方式方法和品种的优劣、淀粉含量等专业问题,建设规模化马铃薯原料基地,辐射带动区域马铃薯种植结构的调整,促进马铃薯产业化发展。企业还敞开收购农民难以出手的小土豆、残破土豆,不仅解决了农民的销售困难,也使企业生产一改原料不足“吃不饱”的被动局面。

    作为龙头企业的威思顿公司,可以不用担心上游原材料的不足,集中精神致力于发展马铃薯精深加工,将生产链不断向下游发展,从精淀粉生产扩展到变性淀粉生产等,产品附加值进一步提高,产品畅销省内外,龙头企业的发展优势以及农业产业化经营优势逐渐显现。成立5年的威思顿公司,带动75000户农民种植马铃薯增收2400万元,企业自身也取得长足发展,2007年实现产值7100万元,利润突破1000万元。

    像威思顿公司一样的龙头企业在青海还有很多。以农产品加工龙头企业为载体,一大批农牧产业化原料基地在青海省逐步形成。如:农业区浅山和部分脑山地区马铃薯基地;农业区川地和柴达木盆地杂交油菜,海拔较高的环湖地区和高寒阴湿地区小油菜种植基地;湟中、湟源等四县传统产区蚕豆出口基地;以西宁市城西区、城北区为主的花卉基地;以循化县为主的辣椒基地等。

    龙头企业不仅为农牧民带来了销路和技术,还帮助地方产品打响了品牌。在龙头企业发展原材料基地的同时,地方借助企业的辐射带动能力,积极发展农牧业产业化经营和“一村一品”建设,实施品牌战略,大力培育地方名优特色产品。

    统计显示,2007年青海省农牧业龙头企业实现销售收入24.9亿元,比上年增长了19.6%;出口创汇4960万美元,比上年增长了41.7%;龙头企业从业人员3.86万人,比上年增加6600人;发放工资1.96亿元,年人均收入5078元;落实订单面积达57万亩,比上年增加7万亩,辐射带动农牧户50万户以上,比上年增加15万户,农牧民从产业化订单农牧业和工资性收入中获得收入达3.91亿元,比上年增加4200万元。

    --三大不足制约龙头企业发展 

    青海农牧资源丰富,但一直没有形成像伊利、蒙牛、草原兴发等产业发展水平高、带动能力强的龙头企业。目前,全省农牧业龙头企业总体仍处在起步阶段,发展地区不平衡、农畜产品加工业雷同,而且部分地区加工业起步晚,总量偏小,生产加工能力弱,产品附加值低,科技含量不高,缺乏名牌产品。目前全省牛羊肉、乳品、马铃薯、油菜、中藏药材、蔬菜、蚕豆等农畜产品加工转化率仅为17%,远低于全国45%的平均水平。另外,部分地区对农牧业产业化在认识上还存在一定的差距,认为上一个企业就要成为龙头企业。产业化发展尚未形成协调统一、互动发展的格局,甚至还存在一定的盲目性,低水平重复建设现象仍然存在,导致资源的劣性竞争。

    据青海省农牧厅产业化处处长马玉英分析,当地农业龙头企业发展的问题和不足主要有三点,即企业与农牧户之间的利益联结机制不够紧密,互动机制不够健全,以及资金不足。

    龙头企业与农牧户之间只是表现出一种探索性、尝试式心态。相当一部分企业对基地农户的扶持和投入,只是从企业经济自身发展的需要出发,企业家的社会责任意识、服务意识还不够强;基地农户受小农意识影响,在合作过程中过多地考虑自己的经济利益,缺乏法律意识、诚信意识、配合意识。产销难以有效对接,带动农牧民增收能力有限。

    在龙头企业和农牧民之间,“风险共担、利益均沾”的机制还没有形成紧密化的趋势,尤其是风险机制还没有真正建立起来。农牧业面临着自然风险、市场风险、社会风险、疫病风险、政策风险等问题,每当风险来临,农民躲,企业也躲。在龙头企业、村和农牧民之间建立起有组织、经常性、紧密型的关系,形成“以企带村、以村促企、村企共赢”的发展机制,还需要一个长期的过程。

    另外,农业产业化发展受资金不足制约。目前,青海省涉农企业大多还是小型、微型和家庭作坊式企业,利润薄,自身积累缓慢,蔬菜、蚕豆及草业深加工基本上还处于空白,不少地区的农畜产品基本上是卖原料,农畜产品交易市场建设滞后。加上青海省财政困难,政府扶持资金有限,银行贷款难度增大,企业还贷付息难度增大,加之企业自筹资金能力弱,融资渠道不畅,制约了龙头企业技术改造、扩大再生产发展和加工企业季节性原料储备。

    --让企业和农户真正成利益共同体

    没有农产品加工龙头企业的强力带动,就不会有农业产业化的持续发展,因此,围绕农业特色产业,以民营经济为主体,以项目建设为载体,把做强做大龙头企业作为关键环节,应成为青海省农牧业产业化发展的主攻方向。

    业内人士指出,促进青海农牧业龙头企业上层次、成规模,最重要的一点就是帮助企业和资源之间找到一个有效的契合点,建立合理的利益分配机制,以经济利益为纽带,形成互惠互利、共兴共荣的关系,才是促进产加销一条龙、贸工农一体化,实现规模化种养、标准化生产、产业化经营、可持续发展的关键所在。做到这一点,企业应做出更多积极努力。

    在刚性责、权、利制约下,龙头企业可以通过预付定金、帮助改善基础条件、赊销种苗、畜禽和饲料等方式,扶持基地生产,同时获得享用其生产原料的资格。企业与农户紧紧拴在一个利益的共同体上,使得农业产业化的各个组成部分能够分享到整个链条的平均利润,风险共担、利益共享、互助协作、联动发展。

    农户则通过有效途径,得以分享后续环节的利润。不论在产品走俏或滞销时,都要维持这种规则和秩序,避免因市场波动出现抢收抢购或拒收拒购、抢供抢售或拒供拒售的现象。

    由此,龙头企业、农牧户、基地建立长期稳定的合作关系,建立合理分配的利益联结机制,形成不同的产业化组织模式,发展订单农牧业,最终实现企业和农牧户利益共享、风险共担、互利共赢、共同发展。

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