今天，在烟台市工商局主办的面对面听取市民意见活动现场，限塑令工作、食品安全监管工作和高校毕业生办理个体工商户问题成为了三大热点问题。
问题一.预包装塑料袋是否应该收费
问（振华集团于经理）：最近，限塑令开始执行，我们遇到了几个问题，一是我们超市中用的预包装塑料袋是否应该收费？二是商场中销售的服装、鞋帽生产厂家附带的塑料袋是否应该收费？
工商解答：
首先，限塑令的出台应当理解为在不影响市民生活需求的前提下，要求大家尽量少用塑料袋，以达到节约能源和降低白色污染两方面的目标。国家权威部门公布每天用于生产超市购物袋的石油至少1300多吨，厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋，强度低，不能重复使用等数据。所以从节约能源和降低污染的角度，我们都应该支持限塑令的执行。
预包装塑料袋是基于食品卫生和安全的要求，可以无偿提供，这部分没有纳入有偿提供的范畴。但我们也发现一些食品经营者在预包装之后，又在外面套一个塑料袋，方便提携，这是不允许的，第二个袋子必须要收费，不收费是违法的。
至于第二个问题，目前，国务院的通知和三部委的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》等文件，未对这类塑料袋提出明确要求，我们参照商务部在网站上的解释并征求我市商务主管部门的意见，商品出厂时附带的包装袋暂不纳入限塑令的管理范畴。因为《办法》将塑料购物袋定义为：“由商品零售场所提供的，用于盛装消费者所购商品，具有提携功能的塑料袋”。而这种塑料袋是由生产厂家附在商品中提供的，属于商品的一部分。如果今后在执行进程中，上级有明确的要求，我们会及时通知你们和市内所有相关企业，马上予以执行。
从6月1日限塑令执行以来，工商机关正逐步加大执法力度，前期通过送法上门，电话通知等方式，提醒大家自觉执行限塑令。各大商场、超市都执行的很好，给社会作了榜样。近阶段，我们的执法人员会对不符合规定的塑料袋予以没收，对该收费而不收费或者变相不收费的业户进行批评，并责令其改正。下一步，我们将严格依照法规的要求，对不执行限塑令的经营者进行处罚。希望广大经营者和消费者理解这项法规，共建一个和谐的社会环境。
问题二.如何保证食品安全
问（建筑装饰协会李静）：现在老百姓买东西不太放心，特别是吃的东西，要是买到假冒伪劣的，后果会很严重。请问工商局在保证食品安全方面有哪些有效的办法？
工商解答：
近年来,市工商局从城区商场、超市和城区小型食品经营户、乡镇食品经营户两个层面入手，强化食品市场监管。要求大中型商场超市建立食品质量安全准入、不合格食品下架退市和食品质量承诺等制度，从而保证广大市民的食品消费安全。针对农村食品经营者货物来源复杂和真假商品难以区分等现实情况，全市工商系统从2007年年初在全市农村食品市场推行了食品安全“四项”制度。一是“一户多档制”。另外，进行“证明登记制”和“标牌公示制”。去年以来，全市工商系统先后开展了十几次食品安全专项检查和食品质量监测活动，对全市一万多户食品经营者进行了检查和规范，目前，全市城区的246家大中型商场超市已实现了规范化管理，90％以上的农村食品经营业户实施了四项制度，全市的食品安全工作有了可靠的保障。
问题三.高校毕业生办理个体工商户应该享受什么政策
问（烟台大学李秦阳）：高校毕业生办理个体工商户应该享受什么政策？
工商解答：
根据国务院《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业意见》，高校毕业生凭《毕业证书》、《就业证》和身份证到当地的工商所办理个体工商户登记手续，可以享受3年免交登记类、管理类、证照类收费，但从事建筑业、广告业、娱乐业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等行业的个体工商户除外。
