“限塑令”6月1日生效之后，商场、超市大多能自觉遵守，但很多专业市场、特色街区执行情况仍不太好。昨天，工商等相关部门对于这些地方进行了摸底调查，并对违规商户进行了教育整顿。
现象
分类市场期待监管措施
昨天，清河坊特色街联合了清波工商所，对173家商户进行了摸底调查。发现绝大部分商户已经开始对提供的塑料袋进行收费，只有十几家个体商户还在免费提供。清河坊特色街管委会王峻说：“我们对查出没有执行‘限塑’的商户已经进行了教育整顿。商家也都比较配合，并已立刻改正。”他认为，由于特色街是诸多商户组成，并不利于统一管理，而且管委会也没有具体的处罚权力，所以一旦再次发现有商户违规，除了利用管委会的管理规则对其考核时实进行降级外，同时也会通知工商局等相关部门查处。“最近，我们还将联合工商部门，再次对特色街的商户进行一次抽查，希望届时违规商户都可以有所改善。”
此外，作为最难启动“限塑”的分类市场，昨天，工商局向各市场负责人发布了执行通知。“我们已经和工商部门接洽过。”环北市场楼经理透露，从6月3日开始，市场将开始重点对商户的“限塑”执行进行宣传并监管。“至于具体的处罚措施，我们还在等待上级单位制定的具体条例。”
餐饮仍是“限塑”盲区
虽然，在媒体的监督下特色街和分类市场已经开始实行监管。但是，记者仍然发现，各餐饮点仍是“限塑”盲区。
据了解，如皇饭儿这样的大型餐饮点，在外卖打包上提供的塑料袋仍然是免费供应的。饭店负责人表示，饭店每日提供的外卖菜并不多，一天用于打包的塑料袋也仅几个而已。不仅是皇饭儿这样的大型餐饮点，像桂林米粉和满大街的沙县小吃店等小型餐饮店，仍在无偿提供塑料袋。“我们要等市场上的其他饭店都收费，我们才会考虑收费”。位于文一路的一家小饭店老板说，“我们也没有接到任何政府部门的相关通知。”对此，杭州市餐饮旅店协会会长金顺发表示：此前他们已主动与市贸易局进行接洽，但是并没有得到具体的执行规则。“如果规则下来，杭城的各种大小规模的餐饮都一定会配合执行。”
杭州一些水果店虽然已经开始执行“限塑令”，但记者实地走访发现，实际执行情况并不理想，商家利用预包装，钻了“限塑”规则的空子。在大元华水果超市，记者发现，过去用于外包装的塑料袋如今被放到了卖场内当预包装提供，只有你在付钱时，额外要的袋子，才按照每个0.1元收费。刚从这家水果店买好水果的李大爷说：“我知道今天买东西时塑料袋要钱的，但我刚才买水果时塑料袋没算钱。”
对此，一位不愿透露姓名的商户表示，一些无证水果摊贩的塑料袋都无需收费，一旦自己收费，就造成了竞争弱势。现在，利用预包装的规定，免费向消费者提供塑料袋，也实在是无奈之举。
探讨
医院不属于“限塑”范围
对于医院方面的情况，到目前为止医院并没有开始实施塑料袋有偿使用。记者在某医院药房发现，塑料袋仍在像过去一样免费提供，如果有顾客多要，医院也没有因此拒绝。当记者问窗口工作人员是否知道“限塑”时，工作人员都表示知道，“只是到现在还没有接到省卫生厅的正式文件通知，但日后如果有相关规定，我们也会对塑料袋收费。”
那么医院究竟是否属于“限塑”范围呢？
商务部、国家发展改革委及国家工商总局联合颁发的行政规章《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》。该办法明确指出：商品零售场所是指向消费者提供零售服务的各类超市、商场、集贸市场，有关个体经营户。这样说来，虽然医院并不在强制限塑的范围内，但有关人士表示还是希望医院也能一起加入到限塑的队伍中来，“只有全面限塑才能更好地唤起市民的环保意识。”
此外，记者还走访了几家药店，发现有的药店也没有执行，他们表示在观望医院的做法。记者采访药店售货员，他们均表示不清楚药店是否也需要像菜场超市一样“限塑”。由此可见，依照国家规定来看，药店是否定性为零售行业，就决定了它是否需要执行“限塑”。
行动
工商部门将开展“限塑”专项检查
从上面的种种情况来看，各个经营管理户对违反“限塑”的个体商户都没有处罚权力。他们都表示只有工商部门才能制定具体的处罚规则。对此，记者从杭州市工商局了解到，随着限塑令的实施，杭州工商部门也加强了对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的情况日常监督检查，并将在近期开展一次专项整治活动。
日前，国家工商总局已发出通知，从2008年6月1日起，工商部门将商场、超市、市场以及销售门店提供、使用塑料购物袋的情况作为监督检查重点，并将对销售塑料购物袋的经营者开展一次全面的集中检查行动。虽然杭州还没接到正式通知文件，但已经开始摸底调查了。昨天下午，上城区清波工商所开始了对辖区范围内的5个农贸市场摸底调查。清波工商所副所长何卫阳告诉记者，摸底调查中发现各家农贸市场整体情况较好，但仍然存在小部分违规现象。
杭州市工商局有关负责人表示，目前，由于限塑令刚刚实施，消费者和相关经营单位完全接受还需要一个过程，对于低于经营成本销售塑料购物袋，不标明价格或不按规定的内容方式标明价格销售塑料购物袋，采取打折或其他方式不按标示的价格向消费者销售塑料购物袋，向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋等行为我们将已引导方式责令其整改，如出现屡教不改等严重情节最高将可以处10000元的罚款。
商品零售场所必须建立塑料购物袋购销台账，如消费者购买塑料购物袋的数量、单价和价款，塑料购物袋采购记录等都应完整保存，以备查验。对于不建立塑料购物袋购销台账的经营者，最高可处20000元的罚款。
