近日市场传言，国家可能将6月至9月期间的进口豆油关税由原来9%下调至3%至4%。昨天更有市场人士传闻称，财政部等相关部委于前天下午对上述政策进行研究。
据《上海证券报》近日跟踪了解，其实上述传闻已经流传了很长时间，不过一些市场人士猜测称，计划降低关税的目的并不是出于拉低市场价格等方面的考虑，而可能是根据中国加入WTO承诺的开放市场进程的一种时间上的安排，即先取消配额管理，再逐步降低进口关税。目前中国的植物油进口配额已经取消，根据入世承诺，中国需要逐步降低植物油进口关税。
中国加入WTO时签订的有关农产品和金融服务业的补充协议一直没有对外公布，所以上述说法不辨真伪。
中国油料生产难以实现自给，因此必须从国际市场进口大量的植物油以满足国内需求。2007年，我国食用植物油进出口总量高达855万吨，价值64.1亿美元，同比分别增长20.5%和87.2％。其中全年食用植物油净进口量达821.7万吨，比上年净增192.2万吨。在进口植物油中，去年进口豆油总量达到282.3万吨，同比增长83%。此外，中国去年还进口了超过3000万吨的大豆。
一些分析人士费解，近期国内植物油市场尤其豆油市场总体供应过剩，6-9月期间中国没有降低豆油进口关税以增加进口的需求。分析人士认为，如果进口豆油关税下调至3-4%的水平，将降低500-600元/吨的进口成本税收成本，但是这可能对拉低豆油价格可能没有意义，因为去年降低大豆关税的实践证明，这样的消息只能刺激国际市场价格大涨，进而拉高中国的进口价格。
目前中国植物油的进口关税为9%，如果单纯降低大豆油的进口关税水平，可能导致国内豆油、棕榈油和菜籽油的进口结构和消费结构发生变化，进而对中国的植物油市场和产业带来不可预测的影响。棕榈油是我国第一大植物油进口品种，去年进口总量达到了509.5万吨。如果单独降低豆油进口关税，必将抑制棕榈油的消费，导致市场格局出现变化。此外单独下调豆油关税也将对国内大豆压榨产业产生消极影响，因为进口豆油会抢夺国内压榨企业的市场份额。
****农产品价格连跌七周进口关税或加速调低
东方早报5月28日： 昨日，据商务部监测，国内农产品价格已连续七周呈回落态势。上周(5月19日至25日)，食用农产品价格继续小幅回落，五十八种主要农产品中，价格周环比下跌的占五成四，持平的占一成七。
这显示食品通胀有所缓解，中金公司预计中国5月份消费者价格指数(CPI)有望走低。
但国金证券首席经济学家金岩石不这么认为。他在接受早报记者采访时表示，随着国际农产品的价格的屡创新高，国内粮价虽稍微有所回落但不会改变整体上扬的趋势。
近日，商品交易所各农产品期货全线上涨，包括大豆、豆油、豆粕等合约分别上涨2.20%、1.12%和3.10%。其中，豆类品种涨势最为突出。5月份以来，大豆期货主力合从4000元/吨上涨到4600元/吨，涨幅达到15%。
加上国内地震导致的需求预期增加，有媒体报道称财政部将下调部分进口依赖度较高的农产品的进口关税，以抑制通胀，防止影响国内的宏观经济。
昨日，早报记者向财政部相关人士求证，得到的回复是，对于灾后国家急需的农产品，在税收方面会考虑给予政策优惠。
国家税务总局税收科学研究所研究主任张培森在接受早报记者采访时表示，现在国外农产品居高不下，尽快降低粮棉油等大宗农产品的进口关税是必然的，这也在一定程度抑制地震带来的通货膨胀，支持经济的发展。
对于本次农产品进口关税可能的下调，有市场人士猜测可能涉及油脂类品种。而在有关媒体就此咨询财政部相关人士时，该人士表示：“我们密切关注我们最需要的一些产品。”
张培森和申银万国的分析师赵金厚都认为“粮棉油等农产品都有可能下调”。
据悉，由于今年以来国际农产品价格不断上涨对各国CPI产生很大影响。近期，包括印度、巴西、墨西哥等国家都已暂停或减低农产品关税的征收。
