天气转热,一些刚刚忙完冬菇春收的浙江天和食品有限公司的技术员们,又匆匆地奔赴各个香菇栽培基地,为应对香菇出口日本的“肯定列表”(新农残检测标准),再次对基地菇农进行新一轮的指导、监测。
近年来,由于天和公司对产品质量抓得特别紧,出口日本的香菇从未出现过“农残”问题。
自2006年日本实施“肯定列表制度”后,香菇的农残检测项目从原来的32项增加至287项。这对丽水传统的香菇产业是一次严峻挑战。
据介绍,丽水是一个香菇生产大市,产量占全国的1/2,全球的1/3,但大部分仍为散户经营,标准化建设严重不足。尽管香菇本身是一种菌类,不会有“农残”,可是栽培场地与其他农作物混杂,易受外来污染物侵入,取水、补水不清洁等现象还是十分普遍,应对日本这样高的安全标准,确实很吃力,甚至是防不胜防。
天和公司建有16个香菇出口基地,目前完成标准化改造的仅有2个,由于进行标准化改造每个基地需投入资金30万元,企业只能量力而行。他坦承:“基地硬件设施不到位,每次出口香菇到日本,都像是碰运气,如履薄冰。”
据了解,丽水市栽培香菇已有1000多年的历史,目前全市直接从事香菇生产的人员为23.5万人,占全市农村从业人员的18%;全市香菇生产总产值17亿元,占农业产值的35%;香菇产品出口贸易额(包括通过市外出口)约1亿美元,香菇及相关产业年总产值已达60亿元以上。
尽管如此,丽水市目前的香菇产业还没有一个统一的标准,标准化体系建设十分滞后。特别是日本实施“肯定列表制度”以后,已对香菇生产发生了实质性影响,栽培面积开始逐年下降。而中国香菇对日本的出口也从高峰时的4万吨降至目前的1.8万吨左右。不仅如此,香菇作为典型的外销带动内销的产品,出口受阻后返销国内市场又开始更为严重的跌价,形成新一轮恶性循环。
为此,丽水拟在全市范围内构建和完善香菇标准化体系,建设符合标准化要求的硬件设施,提升产业的生存能力和发展潜能。据该市农业部门有关人士透露,项目方案目前已基本制订,涵盖了各类标准编制、基地改造、技术推广及专职监测系统等各个方面,但是项目所需的近1000万元政府启动资金一时还难以落实。
当地农业部门的一位农技人员告诉记者:“香菇产业的标准化建设已经叫了多年,各种方案也曾制订过多次,最后资金落实不了,一切都等于零。”
据了解,丽水市是浙江的欠发达地区,各县市自身的经济实力十分有限,尤其是实施“省管县”财政体系之后,市本级和所属县(市)都是分灶吃饭,本来就捉襟见肘的各级地方财力更加难以集中,农业扶持资金相应弱化,以致这种事关全市性的产业升级因得不到应有财力支撑而陷于徘徊。
虽然每年的市人大、政协会议期间,许多代表委员多次对香菇产业的发展提出各种提案,但最终都因政府财力难以集中而不了了之。
丽水地处浙南山区,可供山民选择的经济项目不多,在今后相当长的一段时期内,香菇产业还是当地农民的主要收入来源。如何突破当前条块分割的体制性“缺陷”,以标准化体系建设为载体,在更大范围内整合香菇资源,是当地各级政府和“省管县”财政体系共同面临的一个新课题。