大力发展农业服务业
江苏省农科院院长严少华介绍说，粮食是“安天下”的战略产业，是人类生存和社会发展的基础，关系着国家的兴亡和社会的安危。江苏人多地少，保障粮食安全尤为重要。
江苏自古就是“鱼米之乡”，是产粮大省，年产粮食2800万吨左右。江苏也是粮食消费大省，年消费粮食3100万吨左右。从目前江苏粮食生产能力看，能够实现粮食产需平衡。
江苏实现口粮自给的关键是抓住稻米生产。江苏省坚持保护和提高粮食生产能力，提高粮食的应急处理能力。为稳定提高粮食的综合生产能力，省政府确定，切实保护6606万亩基本农田，其中水稻的种植面积稳定在3300万亩以上。
严少华说，江苏省研发的新品种、新技术不少，在重大病虫草害防治方面也有很大进展，但是由于农村劳动力大量转移，尤其是青壮年外出打工的愈来愈多，致使留在农村能够利用科学技术的人员不断减少，这会使科技的实施率“打折扣”，影响粮食增产，应引起高度重视。
为此，严少华建议说，江苏省应大力发展农业服务业。农村劳动力减少，人走了，地不能闲。政府可加大组织力度，建立相应的农技服务机构，像机械作业队、插秧队等，在种收、施肥、治虫等环节帮助人手少的农户种好田。
藏粮于科技
江苏省的水稻生产量占全国水稻生产量的10%，占全省粮食总产量的60%，稻米产业是江苏省最具有竞争力的产业。目前江苏省水稻亩产已接近1200斤，高出世界平均水平的40%，高于全国平均水平的30%。
同时，江苏省加大投入和研发力度，推进科技兴粮。
由江苏省农科院邹江石研究员主持育成的我国第一个两系超级稻——两优培九，截至目前，种植遍及广大南方稻区16个省、市、自治区，累计面积已超亿亩，成为近期以来我国年种植面积最大的水稻品种。
据介绍，“两优培九”的育成是我国超级稻育种的重大突破，认为“对保障21世纪我国粮食安全具有重大贡献”，曾获国家技术发明二等奖。按照在江苏省区试中的产量水平和增产幅度计算，两优培九每亩约增收125元，所产生的社会经济效益已达120多亿元。
另外，由江苏丘陵地区镇江农科所首席专家盛生兰带领的课题组，经过一次又一次的反复研究选配，培育出的II优084水稻新品种，亩产可达1231.17公斤，创造了世界水稻单产新纪录。同时，该品种被国家农业部列为全国50个水稻主导品种之一，是我省第一个通过国家认定的三系超级杂交稻品种，实现了我国杂交水稻品种的新一轮更新换代。
日前，江苏省科技厅已启动2008年度国家粮食丰产科技工程，项目实施面积达1000多万亩，覆盖我省三分之一的水稻种植面积，将对保障江苏省粮食安全、提升整体产业水平产生重要影响。
开发“无形粮田”
专家提出，保障粮食安全，还应大力开发“无形粮田”。应加强对粮食生产、流通、加工、销售过程中所需现代化农业机械设备以及加工生产所需的先进设备与粮食加工、食品制作工艺技术的研究、开发和推广。在有效提高粮食生产资金与技术集约水平的基础上，尽可能减少粮食的产后损失。
开发无形粮田自然也须延伸到消费领域。应当在粮食消费水平正常提高的同时，深入持久地开展节约粮食、杜绝浪费的宣传教育活动，要把弘扬中华民族爱粮节粮的优良传统，纳入社会主义精神文明建设的轨道中来。特别要从中、小学养成教育入手，倡导和树立“节约粮食光荣，浪费粮食可耻”的道德氛围。
另外，要广辟食物资源。江苏人多地少，人地矛盾日趋突出。因此，科学地扩充食物概念的合理内涵，把食物概念不断推向我们迄今尚未涉足的广阔领域，将有助于粮食安全发展战略的顺利推行。
