今年“两会”期间,猪肉价格持续上涨问题得到人大代表及政协委员的高度关注。3月4日,温家宝总理参加新一届政协经济、农业界别联组会议,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好关于发展规模化现代养殖业的建议,成为全场唯一受总理“点名肯定”的发言。业界专家表示,目前生猪发展仍然处在恢复和发展阶段,短期内生猪价格仍将以上涨趋势为主。
国家统计局最新统计显示,受雪灾等多重因素影响,拉动食品类价格大幅上涨,2月份我国CPI同比上涨8.7%,创十几年来月度新高,其中猪肉价格上涨63.4%。
农业部畜牧业司司长王智才上周接受记者采访时说,去年生猪曾经一度比较紧张,价格上涨也比较多。但是从去年9月份开始,随着国家扶持生猪生产政策效应的逐步显现以及农业部各项扶持生产措施的进一步落实,再加上市场价格的拉动,生猪目前的存栏、出栏以及能繁母猪的数量在不断增加。有关机构监测显示,今年2月份生猪的存栏同比增长8.7%,生猪的出栏增长12.3%。目前猪肉价格整体平稳,连续3周小幅回落。王智才同时表示,尽管现在市场上生猪供给能够保证,但是猪肉价格仍将会高位运行一段时间。
全国工商联代表在本届政协大会上提交的《关于扶持生猪生产、稳定市场供应的提案》中分析了导致猪肉价格上涨的直接原因,一是由于前几年肉类价格长期低迷,农户分散式的养猪基本上无利可图,加上越来越多的年轻人外出打工,导致养猪农户大大减少;二是近年来玉米深加工业快速发展,抬高了玉米价格,导致以玉米为主要原料的养殖饲料价格上涨,养猪成本增加;三是2006年猪疫病严重,生猪死亡率升高,生猪存栏不足。
记者在采访中了解到,随着去年以来国家一系列扶持生猪生产政策的出台,各地纷纷实施鼓励多养生猪的措施,并取得了积极的进展。据江西省发改委有关人士介绍,江西今年继续安排中央预算内专项投资9600万元,用于支持生猪标准化规模养殖场(小区)改扩建,以便养殖更多生猪保证市民能吃上相对价廉新鲜的猪肉。其中南昌市将有22个养殖场可以获得补助。
针对目前陕西省存在的部分养殖户贷款难、防疫任务艰巨、环保压力较大等问题,日前陕西省政府决定加大能繁母猪补贴政策支持力度。从今年7月1日起至2009年6月30日,对养殖户(场)饲养的能繁母猪补贴在现行每头50元的基础上增加到100元。河南省漯河市政府则拿出1350万元,将采取以奖代补的形式对90个新建养殖场(小区)进行重奖,最高奖励额为100万元。
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全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在“两会”指出,随着农村劳动力的自由流动,很多散养户正快速退出养殖业,而现代化规模养殖又未能跟上,导致养殖总量下降,最终造成生猪的供求关系失调,猪肉价格走高。刘永好预测,今后猪肉价格大幅上涨的可能不大,但大幅下降也不可能,“观察今年下半年,如果粮食价格继续上涨的话,就不好预测”。