油价上涨,生物燃料抽走大量的粮食,加上气候变化对农业造成严重干扰,现在世界粮食库存日趋减少,粮价也居高不下。世界各国领导人和多边组织最好开始适应新局面,为全球食品需求的增长未雨绸缪。
英国《独立报》报道,联合国粮农组织在一份关于世界粮食形势的报告指出,已经不多的世界粮食库存预计会下降到20多年来的最低点。粮食库存的减少,加上持续的大量需求,使粮价居高不下。
预计到本季节末,粮食库存会下降到4.05亿吨,比本季节初减少2200万吨,降幅为5%。这将是1982年以来的最低水平。粮农组织说,尽管2007年的粮食产量有所增加,并且2008年的初步前景有利,粮食仍然供不应求。
最近几年,在石油价格上升、生物燃料需求增加的同时,粮食价格已暴涨。据估计,目前有大约1亿吨粮食用于生产生物燃料,使这个行业成为主要的需求来源。在2007-2008年种植季节,预计美国会用至少8100万吨玉米生产乙醇,将比上一季增加3200万吨,增幅37%。
农产品短缺已造成全球面临通膨威胁。联合国的食品价格指数继前年9%的增长后,在2007年上涨了大约40%。去年面包价格上涨了7.5%,牛奶、奶酪和鸡蛋的价格上涨了15%。
高昂的食品价格会给发达国家带来通膨的威胁,但在世界其它地区,问题的严重性要大得多,尤其是低收入的亚洲和非洲国家。在这些国家中,谷物占据了日常饮食的大约60%。而联合国数据显示,在世界最贫困国家进口食品的价格已上涨了25%。这使得食品援助预算不堪重负,并让千百万人面临更严重的营养不良风险。
未来情况可能变得更加糟糕,美国计划到2022年使生物燃料的生产增长1倍。欧盟的目标是,再过10年能通过植物获取10%的燃料。在最近对农业生产趋势的评估中,联合国粮农组织预测,食品价格将在今后10年内大幅度上涨。
该组织还预计,到2016年,发展中国家消费的牛肉将增加大约30%,猪肉将增加50%,禽类产品将增加25%。此外,预计气候变化会对农业造成严重干扰。
面对未来的高粮价和粮食库存减少危机,显然世界各国的领导人和多边组织需要为全球食品需求的增长未雨绸缪。因为,廉价食品的好日子已经过去了,未来我们最好开始适应新的局面。