2005年被评为全国奶业生产强县的土左旗2007年底全旗农民人均纯收入达6600多元，其中近三成收入来自奶业。但自 2006年以来，由于奶价涨幅不大，饲料价格一涨再涨，奶业收入下降，使奶农积极性一度受挫，奶业发展处于滞后萎靡状态。2007年，国家出台八项政策措施扶持奶业发展，随着奶价提高，旗委、旗政府对后备奶牛实行补贴，看到收益的奶农生产积极性空前高涨。
该旗采取的主要措施首先是上调奶价，使农民养殖奶牛收益成倍增加。奶价上调前年产奶头均4500公斤，奶价按1.80元/公斤（2006年）计算，收入为8100元。牛犊收入500元，牛粪收入200元，收入合计8800元。费用支出 5593元，总收入减去费用支出5593元和固定资产折旧费1000元后，纯收益为 2207元。
2007年12月1日，奶价上调为2.3元 /公斤。年产奶头均4500公斤，奶价按2.3元 /公斤计算，收入为 10350元。牛犊收入500元，牛粪收入 200元，收入合计11050元。费用支出5893元，总收入减去费用支出 5893元和固定资产折旧费 1000元后，纯收益为 4157元。
2008年1月21日，奶价再次上调。年产奶头均4500公斤，奶价按2.6元 /公斤计算，收入为11700元。牛犊收入500元，牛粪收入200元，收入合计12400元。费用支出5893元，总收入减去费用支出5893元和固定资产折旧费1000元后，纯收益为5507元。
奶价及精饲料价格上调后，奶牛收益成倍增加，大大提高了奶农的养殖积极性。
其次是对优质后备母牛进行饲养补贴。2007年，土左旗出台优质后备母牛饲养补贴实施方案，对 0—28月龄优质后备母牛每头一次性补贴500元，其中 60%由中央财政负担，20%由自治区财政负担，20%由市、旗两级财政负担。
再次是认真落实三项补贴政策，扶持奶业健康发展。2007年，土左旗对奶牛小区建设、优质冻精引进、青贮窖建设三个项目进行补贴，三项补贴金额总计1050万元，资金来源为市政府补贴315万元、旗财政配套315万元、乳品加工企业补贴 420万元。
同时，土左旗出台了落实奶业发展扶持政策建议。即：（一）每建一处规模为1000头的标准化园区（牧场），政府无偿提供 150亩土地，伊利或蒙牛提供10年期贴息贷款100万元，争取国家资金对园区内水电路、挤奶设备、粪污处理设施补助200万元，政府及业务部门协调金融部门贷款 200万元，每建成一处园区（牧场）各级给予补贴，有条件的地方由当地发改部门帮助争取国家相关项目资金，其余资金由建设业主自筹。小区建设的选址、规划按奶牛标准化生产技术规范由当地畜牧行政主管部门帮助解决。
（二）鼓励农民种植优质牧草，由畜牧部门购置调运籽种，农民凭村委会证明到畜牧部门指定的地方购买补贴籽种。
（三）奶牛良种补贴项目实施以来，土左旗按照自治区良种补贴项目具体要求，制订了实施方案，对项目做了全面、细致、周密的安排，开展了形式多样的宣传工作，但存在问题是农民无法看到实实在在的实惠，建议将补贴政策调整为补贴公牛站与直接补贴农民相结合。
（四）根据各地标准化奶牛养殖园区（牧场）建设规划，业务部门统计牧场园区内所需青贮玉米收割机、FMR搅拌车、铡草机、揉碎机、装载机、机械挤奶机等各类机械设备数量，明确补贴金额；业务部门对当地 10头以上奶牛养殖户摸底统计，估算所需各类铡草机、饲料机、小型拖拉机等小型牧业机械设备数量；明确补贴金额或补贴比例。
（五）捕杀淘汰两病阳性牛，每头平均补贴 5000元，补贴资金由中央、自治区两级财政承担 70%，盟市、旗县承担 30%。业务部门根据每年检疫情况，对全旗两病阳性牛进行统计，制订严格捕杀方案，作出捕杀计划，财政部门保证补贴资金及捕杀资金到位，由公安部门实施捕杀并确保安全，业务部门最后做好捕杀后的无害化处理工作。
（六）政府与相关农业保险公司共同出台政策，2周岁龄以上奶牛全部强制入保，保额暂定每头 4000— 6000元，以后每年根据奶牛行情调整，保险费率占保额 5%，保费争取国家补贴 50%，自治区补贴20%，乳品加工企业补贴 10%，盟市财政补贴 10%，农户出资 10%，保险范围主要为奶牛的死亡、流产。
（七）加强对养殖环节的信贷支持，以推进奶牛业的规模化发展进程。
通过国家、地方出台奶业扶持政策，随着上述建议的逐步贯彻落实，以及奶价的提高，土左旗奶户的生产积极性空前高涨，奶业又掀起了新一轮发展高潮，对进一步巩固土左旗全国奶业生产强县地位、打造中国乳都和提高奶农奶业收入、促进乳业这一朝阳产业又好又快发展，将起到强有力的推动作用。
