２００８年春节即将来临，国家有关负责人就国家粮食库存能否确保粮油市场和价格基本稳定，当前我国粮食供需、进出口基本情况及２００８年粮食最低收购价政策等回答了记者提问。
宏观调控、市场供应
物质基础坚实
问：近期国内粮油市场价格的基本情况和趋势？
答：２００７年以来，受国际、国内多种因素的影响，国内各主要粮食品种价格稳中有升，多数粮食品种价格已接近或达到历史较高水平。特别是大豆和食用植物油，全年涨幅较大。在国家采取一系列调控措施后，小麦、玉米市场价格已有所回落。
２００７年我国部分地区虽然遭受了较为严重的旱情，但仍然实现了连续四年粮食增产。２００８年预计粮食总产可保持５亿吨左右。在油料生产上，国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见下发后，对油料生产的发展具有积极作用，预计２００８年油料生产将恢复到２００６年的水平。因此，粮油生产的稳定发展，将为国家宏观调控、保证粮油市场供应提供坚实的物质基础。预计２００８年粮油市场价格将保持稳定，但由于２００７年粮油价格上涨主要出现在下半年，价格上涨的滞后效应可能对２００８年仍有一定影响。
问：自去年５月份以来，我国食用植物油价格不断上涨，请问我国目前的食用植物油供求情况怎样，能够满足市场供应吗？
答：２００６年以来，由于国际市场原油价格的上涨，全球生物燃料产能的进一步提高，玉米种植面积增加，大豆生产减少，国际市场食用植物油原料供求矛盾突出，价格持续上涨。另外，国际海运费用也上涨了近一倍。２００７年，国内大豆和油料作物受种植比较效益和气候条件等影响，油料减产较多。在国内产需缺口扩大，对外依存度高，国际、国内市场价格接轨的情况下，国际市场价格上涨对国内食用植物油市场价格的影响比较明显。从目前我国食用植物油供求情况看，库存总量保持基本稳定，市场货源充足，是可以满足市场供应的。
库存消费比
大大高于安全线
问：粮食储备是国家进行宏观调控的物质保证，请问，现有国家粮食库存能够确保国内粮食市场的稳定吗？
答：当前我国粮食供求总量基本平衡，粮食库存充裕，库存消费比大大高于国际上公认的安全线，国家宏观调控有重要的物质基础。２００７年，主要粮食品种市场价格均有不同程度的上涨，市场需求旺盛。为充分满足市场粮食需求，稳定市场价格，国家加大了政策性粮食的销售力度，适时在粮食批发市场投放了国家临时存储粮和中央储备玉米等，当年粮食销售量大于收购量，尽管国家粮食库存略有下降，但国家粮食库存仍处于历史较高水平，完全可以保证市场供应。
问：近年来我国粮食连续增产，请问，我国的进出口基本情况及趋势？
答：除大豆产需缺口较大，需要通过进口来弥补外，其他主要粮食品种产需基本平衡或略有结余。国家通过粮食进出口主要用于品种调剂。
近几年我国谷物出口数量大于进口数量，特别是近两年，小麦、大米、玉米三大主要谷物品种均为净出口，而大豆进口数量却呈逐年增加的趋势。今后我国的粮食进出口将继续以余缺调剂和品种调剂为重点，在促进国内粮食供求平衡方面发挥积极作用。
六大宏观调控措施
确保去年市场基本稳定
问：２００７年以来，国家采取了什么政策措施来确保粮油市场基本稳定？
答：一是加大了最低收购价粮食和临时存储进口小麦的销售力度，增加市场投放数量。
二是安排竞价销售部分中央储备食用油和中央储备玉米，满足市场需要。
三是下达中央储备和国家临时存储玉米收购计划，稳定玉米市场价格。
四是加强了向粮食库存薄弱地区的移库工作，进一步优化库存布局。
五是控制粮食出口，保障国内市场供应。由于国际市场粮价大幅上涨，全球粮食供求趋紧。
六是加强粮食调运工作。
以上措施的实施，对保证粮油市场供应，稳定市场价格，发挥了积极作用。各地也加强货源组织调度，增加市场供给，保障本地区粮油市场供应。
春节来临
进一步加强市场调控
问：２００８年春节即将来临，国家还将采取什么措施来确保今后一段时间内粮油市场和价格的基本稳定？
答：２００８年春节即将来临，为做好节日期间的市场供应和稳定工作，国家有关部门将认真贯彻落实国务院关于保障市场供应加强价格监管电视电话会议精神，进一步加强市场调控，确保粮油市场和价格的基本稳定。
一是继续做好国家临时存储粮和中央储备粮的竞价销售工作，保证市场供应。将根据宏观调控需要和市场情况，继续坚持常年常时安排临时存储小麦和稻谷及中央储备玉米的竞价销售，合理确定投放数量，充分满足市场需求，切实保障市场供应，保持价格基本稳定。各地有关部门要加强监督检查工作，积极督促各地各有关承储企业认真履行合同，严格按规定积极出库，保证销售工作顺利进行。
二是继续推动产销衔接，加强粮源组织调度，保证粮食供应，稳定市场粮价。各地粮食部门要认真落实保障粮油市场供应的各项政策措施，确保粮油市场供应和价格基本稳定。与此同时，要重点关注大中专学生、低收入困难群体和厂矿企业的粮油供应情况，认真做好灾民、水库移民、缺粮地区的口粮供应工作，及早安排落实粮源，保证人民群众的基本生活需要。
三是进一步做好成品粮油应急储备工作。各地粮食部门要认真落实增加成品粮油地方储备的有关要求，抓紧充实成品粮油应急储备库存，包括部分小包装成品粮油。要积极做好货源组织调度和小包装成品粮油的加工能力准备工作，保证成品粮油加工和供应。同时，要对成品粮油储备承储企业定期进行检查，确保数量真实、质量良好，保证随时投放市场，发挥应急保障作用。
四是继续做好最低收购价粮食和中央储备玉米的跨省移库工作，改善粮食库存布局。铁路、交通部门将在以往大力支持粮油运输的基础上，进一步加大东北等主产区粮食外运的力度，积极支持销区到产区采购粮食的外运工作，充实销区库存，为市场调控打好物质基础。
五是完善粳稻最低收购价收购办法，由中储粮总公司根据实际情况增设一批临时收购点，进行托市收购，并完善各项收购措施，确保粳稻市场价格基本稳定，防止出现农民“卖粮难”等情况，保护种粮农民利益，促进粮食生产稳定发展。
“我们真诚希望广大台湾同胞认清陈水扁当局举办‘入联公投’的险恶用心和必将给台湾同胞带来的严重后果。”
