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用现代化农产品供应链防治农业污染

时间:2007/7/25 10:02:26 来源:农民日报
    为在短期内获取更多的利益,一些农民以过度施化肥来提高产量,并用不合理的施撒农药、特别是高残留农药等措施来预防病虫害、优化农产品外观;而传统的农贸市场链条主要由个体的流通业者收集分散农户生产的产品,所有参与者之间不存在长期性的契约关系,监管部门难以进行全面管理。就解决这个问题的办法,记者最近采访了中国农业科学院副院长、博士生导师章力建。他说,我们应该充分发挥利用现代化供应链(超市)的作用,从而引导农民合理科学地使用化肥、农药,提高农产品质量,减少对环境的污染。
  章力建认为,治理农业环境污染问题的路子,应该避免“头痛医头、脚痛医脚”的救火式防治模式。要走发达国家的路子,从根本上实现我国农业环境健康、食品安全和可持续发展目标。他说,我国传统的农产品供应链,不仅难以生产出优质、安全、高附加值的农产品,也难以保护产地环境和防治农业污染。他观察到,我国超市发展的速度,已经超过了世界上任何一个国家;超市的发展也正在改变我国的农业。现代农产品供应链是以超市为龙头,由连锁超市、农产品供应商、供应商的直属农场和协作生产农户为主要参与者的农产品供应链。超市作为供应链主导环节发挥作用,主要是通过制定和监督农产品生产、加工过程中的食品安全标准、化学药品的投放标准以及可追溯性的规则,对整个供应链上的各个环节进行管理。这样,超市和生产者之间以需求信息和品质标准为纽带,通过对生产资源、物流资源、零售资源的有机整合,不仅降低了交易成本和市场风险,而且提高了我国农产品的品质和安全性,对促进农业污染防治和生态环境治理大有裨益。
  在分析超市系统的功能时,章力建认为,同小规模种植和农贸市场个体交易相比,超市系统存在着声誉机制,只要有个别不符合标准的商品被曝光,就会损害整个企业的信誉。因此,他们必须配置相应的农产品加工检测设施和检测人员,建立完善的检测技术规范,建立检测记录档案和检测过程质量控制制度,认真开展进货把关检测。超市还依靠科学的标识系统,把有机、绿色、无公害农产品同普通农产品区分开来,并使消费者能够通过查询,获得安全农产品的整个生产和流通过程的全部信息。章力建说,由于超市需要有相应的保鲜设施、销售场地等,在价格上并没有竞争优势,所以他们更倾向于积极主动地引进无公害农产品、绿色食品、有机食品等利润空间高的农产品,实现“优质优价”。为此,他们制定了更严格的农产品品质内部标准。凡进入品质体系的农产品,都需要采用其制定的食品安全标准,这样就为生产者设置了门槛,促使他们生产安全食品。
  章力建指出,在目前有关部门对农业环境污染立法不完善和“执行难”的情况下,由超市主导农产品的经营,可以把消费者对优质安全农产品的需要转化为利益动力,传递到整个供应链体系中,实现对优质安全农产品生产者的激励,为发展现代农业与建设社会主义新农村服务。

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