远近闻名的奶牛养殖县——山西山阴县，因为“宰牛事件”再次引起轰动。
２００６年下半年至今，包括山阴在内，部分地区粮食、饲料价格上涨了近３０％，而牛奶收购价格却丝毫未涨。产业链一端的消费者无力左右奶价波动，另一端的奶农则在“卖牛不值钱、养牛不赚钱”的窘境下被迫宰牛。畜牧专家冯仰廉近日表示，“现在一些企业所谓的高端产品，根本不是乳业发展的常规出路。”
产业现状——
乳业无序竞争，企业压级压价
数据显示，过去６年中国奶业取得年均增长２３％的骄人成绩，然而在产业链条利益分配中，奶农所占利润比例不到１０％。中国社科院世界经济与政治研究所研究员、中外农村经济技术研究所所长刘振邦表示，“中国乳业现在是无序竞争，大企业获得垄断性暴利的手段就是向奶农压价。中国农民最大的困难是不知道怎么进市场，进了市场抗风险能力又很差。”
“乳制品的定价权掌握在少数乳品加工企业手中，农民和消费者都吃亏，”中国科学院院士、中国畜牧兽医学会副理事长吴常信介绍，目前国内高端乳制品仅在包装上下功夫，奶源质量却并不稳定。有的奶牛刚打了抗菌素，奶农就挤下奶卖到加工厂。
模式突破——
奶农变成投资人，“以牛为本”出好奶
一方是缺乏市场意识和科学组织、被迫接受压价的奶农，另一方是缺乏好奶源、只能压价求利的经济实体。在奶农和企业的博弈中，任何一方的崩溃都会造成一场乳业危机。一种“奶联社”＋“农联社”的农牧业循环联动新机制试图破解这道“奶农不挣钱、奶质不稳定”的难题。
奶牛饮食有科学配方，配种和治疗都是数字管理，挤奶则配有电子精确计量和奶牛自动识别系统……“奶牛养殖是高技术含量的产业。以牛为本的‘奶联社’模式通过科学管理提升了牛奶的附加值。凭借优质优价，每头奶牛可增收约４８００元。”“奶联社”模式发起人、内蒙古加牛科技有限公司技术总监乔富龙博士说。
除了提高奶源质量，凭借奶牛加入“奶联社”的奶农，摇身一变成“奶联社股东”，可定期获取固定分红。从养牛中解放出来的农民还可以参与“农联社”，在大型农业生产设备的扶助下，为“奶联社”种植优质青贮玉米和饲草。“种植有机玉米的门槛较低，如果按照我们教授的生态种植技术，农民每亩地可多收２３２元，比自给自足时增收近５０％。”乔富龙说。
“不同于一般的‘公司＋农户’，奶农实际上是‘奶联社’的投资者，可获得稳定而较高的收益。” 中国社科院农发所农村政策研究中心主任李成贵认为，“奶联社模式不仅有效帮助农民规避市场风险，还改变了小农经济掠夺性的生产方式，提高了养殖水平，提供了高质量的奶源。”
专家表态——
奶业市场需要一条纽带，帮普通奶农与企业对话
２００６年中国畜牧业总产值逾１．４万亿元，约占农业总产值的３４％，但奶业在农业的总产值中所占比例不足２％，即使在畜牧业总产值中也仅占５％。而美国、荷兰、新西兰等发达国家的奶业总产值往往占农业总产值中的３５％以上。可见我国奶业发展潜力巨大。但是，企业只顾打“价格战”和“包装牌”，却忽略了奶源管理和奶质提升，导致了目前牛奶市场的混乱无序。
实际上，中国安全食品发展潜能巨大，尤其是高附加值的安全食品市场正在快速增长，越来越多的企业走向高端市场，而奶农普遍还迈不进这个门槛。
据介绍，发达国家奶制品市场基本为农业合作社来控制，农业合作社占荷兰整个乳品加工产值的８５％，在美国占４５％，在丹麦、瑞典、法国各占６０％以上。
“可以肯定地说，合作社和公司竞争，才能够对农民有利。而现在中国奶业正缺少这样的合作社，所以农民的利益得不到有效的保证。农民缺少要价的话语权，缺乏与乳品加工企业平等对话的机制。‘奶联社’模式一定程度上将成为一个纽带，成为农民利益的重要保障机制，给农民带来优惠。”刘振邦说。记者 陆娅楠
