我国玉米市场去年以来发生了一系列变化，产区玉米收购价格去年秋季明显上扬，而进入今年以来，国内玉米市场大起大落。新华社记者了解到，农业部近期公布了旨在提高玉米生产能力的一揽子措施，提出到2010年我国玉米总产量超过1500亿公斤的目标，比目前增加约100亿公斤。
业内专家分析认为，今年国内外玉米市场供需格局预计将发生一系列重大变化。农业部近日的举措表明，在国际市场玉米贸易量缩减的背景下，我国将进一步提升玉米在国家粮食安全问题上的战略地位。结合目前国内玉米生产及需求的变化，今年国内玉米市场走势仍将多变。
近两年我国玉米生产情况
我国是世界第二大玉米生产国。玉米在我国是播种面积第三、产量第二的主要粮食作物，是我国主要饲料粮和部分地区的主要口粮，目前已发展成为粮、饲兼用的作物，在大力发展玉米产业经济的今天，其在整个国民经济中有着十分重要的作用。
国家粮油信息中心4月4日发布了依据最新作物生育状况综合评价后得出的今年我国主要粮油作物播种面积和产量最新预测数据：今年我国玉米播种面积为2760万公顷，较去年的2693万公顷增加67万公顷，增幅2.5％，主要原因是玉米种植效益高于大豆，使一部分大豆播种面积转移到玉米中。在天气状况基本正常的情况下，今年我国玉米的产量为14700万吨，较去年14440万吨增长260万吨，增幅1.8％。去年我国玉米的播种面积为2693万公顷，较2005年增长57万公顷，增幅为..15％。玉米产量估计为14440万吨，较2005年的13937万吨增长503万吨，增幅为3.61％。
2006／07年度玉米增产的最直接原因就是主产区玉米播种面积和单产的提高。由于上年度大豆种植效益明显低于玉米，吉林、黑龙江等地部分豆农改种了玉米。另外，辽宁、内蒙古、山东、河北等几大玉米主产区的播种面积也相应增加，这给丰产奠定了坚实的基础。据农业部监测，由于玉米新增供给量略高于当年消费总需求，全社会库存将稳中略增。只是由于收购市场多元收购主体竞争激烈，存在区域性、阶段性供不应求的情况。
今年4月9日，农业部公布了旨在提高玉米生产能力的一揽子措施，并表示我国将立足国内，依靠自己的力量满足国内玉米需求。按照规划，“十一五”期间我国将增加玉米播种密度，改种耐密品种，改套种为平播，改粗放用肥为配方施肥，改人工种植为机械化作业，以此来加快玉米生产发展。到2010年玉米播种面积不低于4亿亩，亩产达到375公斤以上，总产1500亿公斤以上。
2006／07年度玉米消费情况
2006／07年度我国玉米需求继续增长，玉米库存继续下降。本年度受牲畜疫病情影响，饲料需求减少，但工业需求继续大幅扩张。预计年内玉米出口大幅减少，并可能开始少量进口玉米，整体说来国内供应处于紧平衡的局面。
根据国家粮油信息中心发布的《中国农产品数据预估报告》显示，预计2006／07年度我国玉米新增供给量将达到1.423亿吨，该年度总消费量预计达到1.43亿吨，国内供需仅有70万吨的缺口，而这部分缺口在结转库存中完全可以有效补充。
我国玉米需求近年增势明显。据农业部估算，2001年至2005年，我国玉米消费年增长2.7％，“十一五”期间，玉米消费增幅将进一步加快。目前，我国玉米消费量从2000年的1.14亿吨上升至2006年的..37亿吨。其中，饲料消费从8500万吨上升至9100万吨；工业消费量从1010万吨上升至2110万吨，增长1倍多。
2005年、2006年我国用于生产燃料乙醇的玉米达到4200万吨。玉米作为生产可再生能源的原料，开始与饲用玉米及其他食用深加工玉米产业形成粮源的竞争。去年12月，国家发展和改革委、财政部联合下发文件，强调生物燃料乙醇产业将坚持非粮为主，未来将不再批准大型燃料乙醇项目建设，以防止生物质能源与人争粮、与粮争地、破坏生态环境。
专家认为，国际市场由于石油价格上涨等原因，近年来玉米大量转向乙醇汽油等化工生产，国际玉米贸易量、库存量不断减少，由此造成2006年国内外玉米市场价格飞涨。由于国内玉米消费增长提速，目前我国玉米产需基本平衡的格局可能向供求偏紧的方向转变。
市场呈现四大利多因素
据分析，今年国内玉米市场利多因素主要有以下四个方面。
农民惜售，商业库存较低。据统计，去年华北、东北地区的玉米种植成本增加，使得农民心中的玉米底价有所提高。加上开秤以来，玉米价格大幅上涨。东北地区玉米价格较上年同期上涨20％左右，山东地区玉米价格也较上年同期上涨，更加重了农民的惜售心理。农民惜售造成玉米流通数量减少，市场不能形成有效供应，商业库存较低。
出口供货压力较大，抢占内贸货源。去年11月国家发布了截至今年2月底的出口配额450万吨，由于东北玉米延迟上市，国内玉米供应趋紧，价格一路上涨，前期签的出口订单基本都处于赔钱状态。而且新玉米上市数量有限，难以保证出口粮的供应。实际上出口任务在前期已经开始陆续执行，从去年12月中旬开始玉米积港速度明显增加。出口玉米挤占了内贸的库存与粮源，造成玉米供应阶段性紧张。这也是造成玉米价格迅速上涨的重要原因。
收购主体增加，市场人气较旺。相比于往年，今年市场的收购主体有所增加，最明显的一是出口商参与到新粮抢购之中；二是参与期货的套保商，由于已经在期货市场持有仓单，庞大的持仓限制了一定数量的玉米流通。这样，玉米深加工企业、贸易商、出口商、套保商再加上国家储备构成了多元主体，加重了市场的看多人气。
运输紧张，成本增加。玉米的运输瓶颈一直存在，也是困扰贸易商的一个比较重要因素。今年不仅仅是东北地区，华北黄淮的铁路运输也比较紧张。从新玉米上市开始，物流一直没有出现畅通局面，使销区到货数量减少。另外，国家发展和改革委发出通知，自4月1日起，东北地区经山海关站入关的玉米将征收铁路建设基金，标准为每吨公里0.012元。由于铁路运费的上涨，需要铁路运输才能到达的地区，玉米价格将会出现上涨。
此外，铁路运费上涨势必引发水运量增加，带动水运费价格的上涨，拉动后期销区玉米价格的上涨。
利空因素仍多利空因素主要有以下七个方面。
玉米播种面积增加，产量继续增长。由于去年种植玉米收益远大于大豆，今年东北农民将继续扩大玉米播种面积。农业部今年将加强玉米生产基础设施建设、加强玉米良种推广补贴政策、开展玉米高产竞赛等措施发展玉米生产，也将对玉米产量起到拉动作用。
东北地区遭遇暖冬，玉米储存不好发生霉变的可能性加大。去年东北地区遭遇暖冬，这造成玉米保存难度增加，节后部分地区又出现降雨天气，高水分玉米成了贸易商面临的难题。如果玉米发生霉变，必将影响玉米价格。
深加工利润缩小，部分企业减产或停产。中国玉米网发布的《玉米深加工产业报告》显示，去年我国玉米深加工行业消耗玉米总量为3159万吨，今年预计达到3700万至3800万吨。新增这部分玉米消耗按计划应集中在今年年初运行，但因去年原料价格反季节上涨，深加工企业利润减少，而且供应增加，市场难以消化，深加工产品积压大量库存，很多深加工企业陷入减产或停产的境地，预计这部分新增产能的集中投放将延迟。
饲料需求恢复速度较慢。去年四季度，国内饲料行业迎来一个销售高峰，对玉米的需求持续增加，导致南方现货价格坚挺。但今年1月开始，饲料行业出现了一个消费淡季，预计整个行业的需求将减少10%至20％左右，饲料行业的整个采购进度放缓。
出口商面临退市，收购主体减少。带动本轮玉米价格大幅上涨的重要原因之一是出口，据了解，出口任务已经基本备货完毕，还没有装船的任务也多集中在港口，出口商已经退出了东北收购市场。由于今年前期涨幅过高，预计今年出口结束后现货价格下跌幅度会更大。
据海关总署的统计数据显示，今年2月份我国出口玉米77.02万吨，1至2月累计出口玉米177.36万吨，同比减少24.96％。玉米出口量降低的主要原因是前期签订的出口合同都按3月底基本完成，实际装船数量可能会低于合同签订数量。进入4月份，由于尚无新的出口配额发放，我国玉米出口数量可能会处于较低水平。
国际市场影响。今年中国、美国、阿根廷玉米播种面积将大幅增加，全球面临创纪录丰收。三大玉米出口国的产量同时调增，将对后一阶段的市场产生利空影响。进入今年以来，日本、韩国、泰国、越南等东南亚国家禽流感等疫情持续发生，减少了对玉米的需求。当前玉米价格处于历史高位，高价格本身就抑制需求，再加上疫情的爆发，预计全球玉米用量将呈下降局面。
国家加大宏观调控力度，小麦价格抑制玉米上升空间。去年12月之后，由于粮食价格上涨速度过快，已经影响到居民的正常生活消费，国家开始加大宏观调控力度，稳定粮价态度十分坚决。当前的小麦价格在国家调控下已经开始平稳运行，预计玉米的上涨空间将受到牵制。
此外，今年以来一系列政策和措施的实施也将有利于提高农民种粮积极性，增加玉米播种面积、提高粮食单产，保持粮食价格稳定发展。
冯利臣认为，今年国内外玉米市场供需格局将发生根本性的变化，预计今年我国玉米价格的底部将继续提高。但前期对市场影响较大的重大利好基本已经散去，而利空因素都是潜在因素，虽然长期看来农产品的牛市基调不变，但短期市场将面临供应大量增加而需求减少的局面。
