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加强对仿药类食品管理

时间:2007/3/8 8:59:37 来源:科技日报
    有群众向代表反映情况说,在很多零售药店的货架上,堆满了“仿药类食品”,可谓琳琅满目,生意兴隆,扰乱市场,坑害消费者。就此,我进行了专题调研。

    现象:在一家药店里,我看到货架上摆放着多种板蓝根、夏桑菊等冲剂,而且包装上都有几分相似。但细心辨别之后发现,除了少数拥有国药准字号的生产批文之外,其他的都是食品批文。有的连食字号的批文都没有。

    虽然这些仿药类食品在包装上都没有标明治疗作用,但在我挑选时,药店导购人员马上就过来推荐这些仿药类食品,并且将治疗功能吹得比那些国药准字号的药都要好。

    在价格上,这些仿药类食品要便宜许多,我估算了一下,大概能便宜20%%左右。由于价格低,而且许多患者没有用药常识,也不会根据包装辨别是药还是食品,所以这些仿药类食品在药店的销售都还不错。

    有些食字号的仿制品,包装与大品牌的药品极其相似。

    分析:在当前药品监管越来越严格,药品市场竞争日益激烈的情况下,一些企业为了生存和发展,千方百计寻找新的“增长点”。一些企业利用中医药“药食同源”的传统,制造大量仿药类食品,以药品的名义上市销售,且不断扩大这一类仿药食品“家族”。

    据了解,目前申请食品批文只需到地级或地级以上的卫生部门批准就行,费用较小,并且食字号产品按照食品标准只要菌检合格就能上市。

    我国药典对药品的成分及含量等都有严格规定,并有明确的质量标准,而实际上,不少仿药类食品所含的药材成分非常少,根本谈不上有什么功效———这有欺骗消费者之嫌。由于市民很少有在药店买食品的观念,所以对摆上药店货架的产品,往往分不清哪些是药品,哪些是食品,总以为“都是药品”,所以导致消费者服用后也不能达到真正治病的目的。在药店,由于市民很少有药店卖食品的观念,上了当也不一定知道。

    进一步调查后发现,在销售环节,有些生产仿药类食品的企业采取不正当竞争手段挤压“药准字号”产品。比较流行的手法是“终端拦截”。仿药食品一方面利用其售价低(比“药准字号”产品便宜约20%%)的优势,吸引经销商和消费者;另一方面,派出大量促销员到零售药店“跟班”,面对面地向消费者做鼓动宣传,通过广告把本应没有功效可言的“食字号”产品吹得比正规同类药品还“神”。结果,把很多原本想买正宗药品的消费者“拦截”了,转而买了他们的仿药类食品。

    “食字号”产品与药品抢市场,对正规药厂来说是不公平的。正规药厂要花钱搞GMP认证,还要投入巨资搞研发,成本自然比食品企业高得多,而有些仿药类食品企业还借正规药厂培育起的市场,利用价格优势来与“药准字号”产品竞争,这就更加不公平了,而且还损害了中成药的名声。

    由于我国在食品和药品的监管上实行的是谁审批、谁管理的原则,这些由卫生系统批准生产的仿药类食品药监部门没有权力监管。当然,从现行法规来看,生产、销售仿药类食品并不违法,只要不宣传适应症、疗效,药监部门就很难按照假药来查处。但考虑到市场上出现的上述种种弊端,有关部门应加强监管。

    建议:应对仿药类食品的生产和销售进行规范,国家应尽快出台药食同源类食品的管理办法及生产标准,确保人民的健康和消费者的利益,建立起公平的市场竞争秩序。


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