由中国安全食品营销验货监测网发布的“十一五”北京食品产业发展的指导思想为：围绕北京都市型工业发展的文化内涵，紧抓奥运契机；以强化食品质量安全、健康为前提，以提升自主创新能力为动力，以资源节约循环发展为模式，以结构调整升级为主线，以发展高端产业为目标，有效发挥产业在扩大就业、建设现代化国际大都市中的服务功能。
北京食品产业“十—五”的发展目标为：总量目标是总产值到2008年达到450亿元，到2010年力争突破500亿元；创新目标是加大原始创新、集成创新和引进技术的消化吸收再创新，加快创建自主品牌，淘汰高耗能、落后的工艺和技术；布局调整目标是要逐步由市区向具有环境和资源优势的郊区县扩展，在城市周边地区形成有区域经济特色的食品产业基地。同时，北京市“十一五”规划还明确了北京食品产业发展的重点领域。
饮料行业
北京软饮料行业将重点发展果蔬汁饮料、蛋白饮料、茶饮料、功能性饮料等。酒业要重点支持名牌、龙头企业做强做大，形成有国际竞争力的知名品牌。
乳品行业
加强奶源基地建设，重点发展高品质的液体奶、酸奶等乳制品，加快新产品开发，建立食品安全保证体系。
方便和功能性食品行业
方便食品要重点发展速冻、微波、保鲜、休闲、调味食品和快餐等，不断提高消费者一日三餐中工业食品的比例。重点发展功能性和生物保健食品，积极开发符合营养、健康的定型包装食品；在发展传统豆制品的同时，重点发展附加值高的功能性大豆深加工产品。同时，重点开发以生物多肽、低聚糖、异黄酮等有效功能因子明确的第三代保健（功能）食品，在开发生物保健食品、生物发酵食品深加工等高端技术领域，加快产业化进程，形成新的经济增长点。
奥运特色旅游纪念食品
加快产品更新换代，搞好有北京特色奥运会的饮食和奥运旅游纪念食品的策划、研发和供应；积极发展食用野生菜、干果等特色产品深加工，开发旅游食品。
肉类加工业
加快集约、规模化和安全体系的整合，形成原料基地化、加工标准化、经营连锁化、管理现代化的肉食生产企业新格局。构建农业养殖业、肉食加工与肉食物流业、肉食零售业、餐饮业一条龙安全生产链体系。大力发展冷却肉、小包装分割肉和熟肉精制品。
粮油加工、饲料及调味品业
要加速开发高科技含量、高附加值的绿包产品。
北京对重点领域发展将采取的措施有：
第—，大力发展北京品牌产品，在未来5-10年内，力争树立几个国际知名的食品品牌形象。
第二，在技术创新和技术进步方面做到四点：一是构建食品生物技术脬化平台，加强产学研联合，推进高端产品的产业化进程。二是鼓励大型食品企业建立技术创新中心，力争建立10个国家级或市级的食品企业技术中心。三是抓好关键技术的开发与应用，重点开发生物技术、冷冻速冻技术、真空包装技术等。四是加强以高科技人才为重点的人才队伍建设。
第三，以循环经济理念为指导，充分考虑资源与生态环境的承载能力，建立生态食品产业基地。
第四，积极开发有机食品，重点做好高新生物技术的攻关，开发精深加工系列产品及安全、健康的婴幼儿食品等，不断拓宽有机食品营销渠道，积极参与国际市场竞争。
第五，拓宽投资融资渠道，建立“政府宏观引导，企业市场运作，金融机构支持”的投资融资模式，鼓励企业吸纳城乡就业人员，充分发挥行业中介组织的协调服务作用。
