２００５年秋末冬初，一场突如其来的禽流感疫情给黑山这个农业大县带来了巨大灾难，占农业总产值５５％以上的畜牧业生产陷入了前所未有的困境，占整个畜牧业总产值４０％的禽类生产更是遭受了毁灭性的打击。全县共扑杀家禽１４９０万只，波及５万个养殖户，按整个饲养周期计算，直接、间接经济损失超过１０．３亿元。
黑山县的禽流感疫情惊动了党中央、国务院，国务院总理温家宝，副总理回良玉，农业部长杜青林，以及省委书记李克强，省长张文岳，市委书记佟志武，市长刘志强等都亲临黑山指挥扑灭禽流感，指导抗灾自救，关心灾区农民的生产生活。如今，一年过去了，黑山的县域经济是否因疫情的影响放慢了发展速度？畜牧业生产特别是禽类养殖恢复得怎么样？养鸡户特别是遭受较大损失的养鸡大户生活得怎么样？农民的饲养观念、饲养方式等发生了哪些变化？带着这些问号，记者来到黑山，进行了深入采访。
县域经济健康发展气象新
禽流感疫情过后，黑山县全力开展生产自救工作，取得了显著成绩，各项经济工作健康发展。
一年来，黑山县以园区建设、项目建设、财源建设、资源开发为重点，以上项目为代表，全力构筑县域经济发展的新格局。
黑山县围绕“化工、木制品加工、农副产品加工”等三大主导产业，重点规划建设了黑大工业园区，一期规划建设面积５０００亩，二期规划建设面积达７０００亩，整个园区规划建设面积将超过万亩。目前，已入驻大小企业６０６户，前１０个月实现增加值５．１亿元，创利润２．１亿元，上缴税金２３８２万元。
大上项目、上大项目，是黑山县今年招商引资的一个亮点。总投资５．９亿元的国能集团秸秆发电项目已在黑山镇开工建设；阜新矿业集团在八道壕煤矿继续扩大采掘面，向西南延伸，加大采矿量，预计年产量可达５００万吨，比去年翻了一番。
黑山县还抓住膨润土矿转制扩能、西洋特肥扩产改造、黑山农机制造有限公司搬迁改造、永丰造纸环保治理扩产、隆迪铝业投资投产，以及绿色芳山、弘圣花生、绿源肉业、宝龙肉禽、福森木业、福山木业、龙兴木业等农业产业化龙头企业的扩能、投产、达产，不断振兴新型工业，为财政增长奠定了税源基础。
畜牧业发展目标锁定“示范县”
疫情过后，黑山县全面开展生产自救工作，及时下发了《生产自救工作实施方案》，明确了工作思路，即：大力发展牛羊，巩固发展生猪，恢复发展家禽，因势发展特种动物。具体工作做到“四个三”，即：提高三个水平（饲养、监管、经营），建设三区（专业养殖、无规定疫病、绿色生产），逐步消灭三种方式（散户饲养、生活区饲养、传统法饲养），努力实现三化（标准化、规模化、集约化）。
目前，黑山县畜牧业生产呈现出良好的发展态势，预计到年末，全县生猪、家禽、肉羊、肉牛饲养量可分别达到２００万头、２０００万只、８０万只、３５万头。
短短一年时间，黑山县励精图治，由禽流感重灾区逐步崛起为畜牧业标准化生产示范县。
加强了动监体系建设。今年初，黑山县动物卫生监督管理局成立，负责全县重大动物疫病防控、动物卫生监督、畜牧小区规划、畜禽市场监管等职能。下设1个县级动物疫病预防控制中心、1个县级动物防疫监督所和11个区域性动物卫生监督所。通过公开招聘，录用工作人员131人，全部列为县财政全额拨款事业编制，为每个基层所配备了1台工作用车，建设了高标准的办公场所。经考核，聘用了302名村防疫员，负责本村畜禽防疫工作，由县财政给予工作补贴。
全面启动了标准化畜牧养殖小区建设。全年规划落实畜牧小区86个，占地面积5161亩，进驻农户793户，预计总投资3.4亿元。到目前，建完和在建畜牧小区52个，占地面积约3224亩，进驻农户460户，其中蛋鸡小区21个、肉牛小区8个、奶牛小区8个、生猪小区6个、特种经济动物养殖小区7个、养羊小区2个。预计到今年底，全县将完成新建畜牧小区至少70个，畜牧小区总数将达到121个。
加大了重大动物疫病的防控工作。以禽流感和口蹄疫防控为重点，全年共防疫家禽1582万只，猪、牛、羊93.9万头（只），防疫密度、发卡率、登记率均达到了100%。免疫20天后进行抗体监测，有效保护率也均达到100%。对新进的畜禽，做到了随进随防，保证一只不漏、一头不差。
建立健全了各项规章制度。每个区域所设立了学习、工作、财务、防疫、监督、值班值宿等６项制度公示板；设立了检疫员、监督员、村防疫员等３项职责公示板；设立了区域、责任区、防疫流程、检疫流程、防疫情况、畜禽生产动态等6图，从严规范了工作行为和程序。县政府以2006年1号文件的形式，下发了《黑山县家禽养殖防疫管理办法》，规定村屯内不许再新建家禽养殖场，村屯内原有禽舍养殖每平方米不得超过7只，总饲养量不得超过1000只，家禽养殖要逐步走出村屯，实行规范化小区饲养。
养鸡大户热情不减青睐小区
温家宝总理曾去大虎山镇七台子村视察。养鸡大户冯延孝是七台子村村民，疫情之前养了３０００只鸡。禽流感的发生，一下子使冯家失去了经济来源。今年年初，冯延孝转包了１３０亩地，搞起了种植业。秋后，玉米行情看好，比去年同期的价格高了很多。冯延孝一家有了经济收入的保障，一家人又过起了其乐融融的宽裕生活。
半拉门镇半西村农民丁文财家则不再养鸡了，取而代之的是养狐狸。丁文财高兴地告诉记者：“我家去年养了１７００只蛋鸡，扑杀后国家给了补偿金。我用国家给的钱买了狐狸。现在主要养狐狸，效益也不错。”
今年６月１日，黑山禽流感疫区可以恢复养鸡了。第二天，黑山县禽流感疫情首发地——八道壕镇秦屯村村民邢占奎就进了１０００只鸡雏。时下，这些鸡雏已育成蛋鸡。邢占奎告诉记者：“现在蛋行挺好，估计这茬鸡能净赚１．５万元。”
黑山疫区恢复养鸡后，最引人注目的要数蛋鸡饲养小区了。截至目前，黑山县今年建成和在建蛋鸡养殖小区２１个。很多养鸡大户纷纷入驻蛋鸡养殖小区。
大夏村位于东北蛋鸡第一镇的八道壕镇。在远离村屯的大夏村南部，一个占地６０多亩的现代化养鸡小区——大夏村蛋鸡养殖小区拔地而起。养鸡大户赵伟说了小区的两个好：一是远离村屯，有利于环境保护，不惹左邻右舍烦。二是适合集中免疫，便于管理，再也不怕禽流感的威胁。
大夏村党支部书记刘永芝告诉记者，小区于７月２日动工，目前，３４栋鸡舍已全部建成，育雏房、打料房也即将完工。这个小区共入驻养鸡户１７户，每栋鸡舍可养蛋鸡３０００只。
刘永芝说：“恢复养鸡后，动监部门管理很严格。就拿免疫来说吧，实行了强制免疫。进鸡雏得申请。就是说，由原来的密集型变成了审批型，连鸡舍、设备都得经过审批才能使用。”
说到免疫，刘永芝颇多感慨。“禽流感前，大家伙都没拿免疫当回事，买药图便宜，结果吃了亏。经过了禽流感，养鸡户都知道了免疫的重要性。现在的免疫是一项不落啊。”原来，刘永芝家也是养鸡大户，也入驻了小区。记者在她家的窗台上，看到了一本“防疫记录”，里边详细记载着马立克病、新城疫十传支、法氏囊肿、禽流感、鸡痘等疫病的具体免疫时间。
刘永芝自豪地告诉记者：“小区已实现了半自动化，就拿清理鸡粪来说吧，分净道、污道，一日一清，清粪机早晚各清一次，一次只需三五分钟。清出的鸡粪直接送到有机肥厂，还能赚点钱。”她说：“小区饲养是养鸡的方向，养鸡户都渴望进小区。现在，养鸡户面临的困难主要有两个：一是调地，二是资金。”
禽流感给黑山留下的更多的是创伤。如果说禽流感对黑山还有什么“贡献”，那么，就是它直接推动了黑山县畜牧饲养方式的转变。通过禽流感的惨痛教训，这里的农民意识到：再也不能在庭院里搞养殖了，养殖业必须加强动物防疫工作，大力建设养殖小区，走标准化、规范化、集约化发展之路。其实，也只有这样，畜牧业标准化生产示范县的目标才能早日实现。
