“肯定列表制度”致农产品出口涉案激增
商务部希望，能够通过加强信用保险管理，来降低企业出口风险，增强对日出口农产品的信心
(记者陈达)中国商务部外贸司的一位官员昨天向《第一财经日报》透露，受到日本、欧盟相继实施农产品进口安全新规定，大幅提高农产品市场准入门槛，我国前7个月农产品出口的增速放缓，今年1~7月份我国对外农产品出口为165.4亿美元，同比增长9.1%，而1~6月份的增速为9.3%，增速放缓已经显现。另外7月份我国因日本“肯定列表制度”涉案达到29件,而6月份仅为9件,其中6、7月份以来有三种农产品已经被日本明令检查。
商务部近期分析认为，国外技术壁垒的抬高将是影响下半年我国农产品出口的重要因素，这要求从政府部门到企业积极应对国外的技术壁垒，并且预计下半年农产品出口增速将会继续放缓。
为了进一步促进优势农产品的出口，商务部昨天下发了关于利用出口信用保险、进一步支持农产品出口的通知，来加强农产品出口信用风险的管理。
通知要求，各级商务主管部门和中国出口信用保险公司各营业机构要建立有效的工作沟通协调机制，及时了解当地农产品出口企业情况，采取针对性出口信用保险政策措施，积极支持农产品出口工作；同时要通过多种渠道加大宣传力度，有条件的地区可结合实际情况采取相应扶持措施，鼓励农产品出口企业积极利用政策性出口信用保险这一金融工具，规避出口收汇的风险，提升自身信用等级。
上述官员告诉记者：“面对日本这样提高农产品进口技术壁垒，一方面我们通过政府途径进行交涉，另一方面就是组织企业来提高应对能力。2004年商务部就与中国出口信用保险公司合作推出了出口农产品险种来化解风险，而在这次的新措施中我们加入了出运前的风险、中小企业和融资功能三项新内容。今后我们工作的方向是把农业险和出口信用保险结合起来，覆盖整个农产品生产和出口过程。”
据介绍，中国信保此次将在为农产品出口企业继续提供传统出口信用保险服务的基础上提供出运前风险保障、与出口相关的国内信用险、与出口信用险配套的担保产品等一揽子组合产品；为符合条件的农产品出口企业建立出口买家管理机制，开通“信保通”网上业务操作系统，优先提供国家风险报告、行业分析报告和风险管理建议书等各项增值服务。
目前中国农产品出口企业面对日本“肯定列表制度”持观望态度，签单谨慎，致使出口节奏放慢，出口量减少。同时目前输日农产品检测成本提高使得生产成本不断上升，企业利润减少。商务部希望，能够通过加强信用保险管理，来降低企业出口风险，增加对日出口农产品的信心。
