从今年5月29日起，日本对进口食品、农产品中农业化学品(农药、兽药及饲料添加剂等)残留实施“肯定列表制度”，并执行新的残留限量标准，与现行标准相比，新标准对食品、农产品中农业化学品残留限量的要求更加严格。如此一来，对我省农产品出口提出了严峻挑战。
目前，我省出口日本的主要农产品有肠衣、蚕豆、蜂产品等。资料显示，2005年对日本肠衣出口60.5吨，创汇105万美元，占全省农产品对日出口总量的44％；蚕豆出口1130吨，创汇52.3万美元，占22％；蜂产品出口16.25吨，创汇32.8万美元， 占13.7％。
为防止蚜虫危害，我省蚕豆产区农民普遍使用农药。日本“肯定列表制度”设定农产品中农药不能超过0.01ppm，一旦残留物含量超过这一标准，将被禁止进口。青海源达国际商务有限公司总经理赵永贵说，即使蚕豆地不用农药，而上一年该耕地如果使用了高残留农药，土壤中残留的农药也会危及第二年的蚕豆。在欧美市场享有很高声誉的我省产绵羊肠衣，由于喂养方法不当，使得药物在动物体内不能及时排泄，造成沉积，或多或少存在农药残留和抗生素残留。说起蜂蜜出口不畅的个中原因，青海花宝蜂业股份合作公司总经理龙承德也表示出无奈：为了防治螨虫等病虫害对蜜蜂的危害和提高蜜蜂自身免疫力，蜂农使用一些药物对蜜蜂进行喂养，造成了蜂产品中的药物残留超标。
面对这股农产品出口“寒流”，我省主要出口企业也采取了应急措施，比如蚕豆出口企业青海源达国际商贸有限公司进行战略转移，积极开拓新的市场；另一方面，企业随行就市降低原材料收购价格。
日本“肯定列表制度”对每种食品、农产品涉及的残留限量标准平均为200项，有的甚至超过400项。因此，出口货物的通关速度将大大减慢，检测费用上升，出口成本大幅增加，直接影响我省对日出口农产品企业的收益。如肠衣每批产品的检测费用增加了4万元之多。青海裕泰食品有限公司总经理马文忠说，公司计划2006年新增4条生产线，将输日产品定为生产重点，并订立了年产输日产品3000万元的目标，而“肯定列表制度”的实施对公司完成3000万元的计划产值产生了新的障碍。
业内人士分析认为，“农残设限”是一个挑战，对我省出口日本的农产品提出了新要求。省出入境检疫局相关负责人认为，国外的绿色壁垒之所以成为“拦路虎”，是因为我们的农产品自身品质不过硬。同时，由于我省农产品加工沿用传统的生产方式，规模小，技术差，工艺落后，产品附加值低，加工业的滞后导致了农产品品质的下降。当务之急，就是扎实推进农产品质量安全管理和农业标准化工作，建立健全农业标准化体系、检验检测体系和农业认证体系，夯实农产品质量安全保障的基础，同时抓好建设基地，从源头上确保食用农产品的质量安全。继续推广“公司+基地”的出口经营模式，加强源头管理，实行标准化生产，获得国际通行的产品认证和生产体系认证。出口企业应改进经营策略，实施市场多元化战略，分散经营风险，改变过度依靠单一产品、依赖单一市场的状况。
令人欣慰的是，标准化建设已经纳入我省“十一五”规划中，标准化基地建设已经在我省拉开了帷幕。这股“寒流”给我们以警醒，使我们深刻认识到食品安全和质量的重要性，期待青海农产品在打好“高原、绿色、有机”这张“王牌”的同时，很快在国际市场上风帆高扬。
