近日获悉，郑州商品交易所关于白糖期货的上市申请已由证监会上报国务院，并可能于年底之前推出。
12月5日，记者致电郑商所负责白糖期货工作的王成周先生，他向记者证实白糖期货有望获批，郑商所目前也正在等通知，但还没有确切消息。
白糖期货缘何“难产”？
“关于白糖期货上市的具体时间只能等证监会的批文，市场上有关上市时间的说法都只是估计。”王成周表示。
事实上，从今年2月以来关于“白糖期货上市”的传言就没有间断过，但时至今日还尚未有定论。不过可以肯定的一点是，郑商所一直在为此努力。王成周告诉中国经济时报记者，合约制度设计、人员培训等工作早已结束，白糖期货所有的准备工作已经就绪。并且已经给各大期货经纪公司和食糖企业下发了学习资料。同时，郑商所的魏振祥也对本报记者谈到，在今年三、四月份，郑商所就成功举办了几次白糖期货模拟交易。通过模拟测试可知，交易系统没有问题，运行非常良好。
我国是世界第四大食糖生产国和第三大消费国。年产量、消费量均在1000万吨以上，其中消费量以年均5％的幅度增长。食糖是我国农产品中价格波动幅度最大的品种之一，影响其波动的因素包括糖料种植面积、气候、季节性因素、库存、进出口量、政府政策等。国内的食糖企业有保值避险的需求，上下游行业对推出白糖期货的呼声较高， 白糖期货合约的市场基础也较好。
尽管市场对于白糖期货上市的呼声很高，但是接受记者采访的几位人士却均认为，郑商所的白糖期货上市仍然路漫漫其修远兮。据中粮期货的人士介绍，目前上市新的期货交易品种需要经国务院批示后，由中国证监会征求各相关部委和地方政府的意见，实行“一票否决制”，最后再报国务院批准。如此一来，郑商所年底前推出白糖期货的承诺恐难兑现。
而经易期货的一级项目经理马岩则告诉记者，接到郑商所白糖期货的资料后，经易期货曾专门拜会过中国糖业协会等机构，这些机构并不赞成郑商所现在上市白糖期货，因为白糖是关系国计民生的物资，世界上各国政府对白糖的控制都比较严，他们担心期货市场的风险会扰乱白糖的现货市场。这些机构的态度对于白糖上市形成了很大的阻力。
据悉，商务部对白糖期货也有所顾虑。他们认为期货市场主要是职业炒家在做，实实在在是糖厂做的会很少。担心期货市场的价格被炒作，有可能影响市场，不利于厂家的长期规划。
几位接受采访的人士均认为，行业利益难以协调，以及僵化的行政审批制度，是白糖期货至今“难产”的主要原因。
上市时机已成熟？
此前，中国糖业协会副理事长兼秘书长焦念民曾表示，我国不宜重开食糖期货交易品种。他认为，目前国际上并没有哪个国家开办了自己国内的食糖期货市场，现有的期货市场都是存在于国际市场中，交易的是国际市场的价格，任何国家都无法对其进行影响和干预。而银建期货研发总监甘正则表示，白糖期货上市是市场发展的趋势，糖业协会等机构不必过分担心白糖的现货市场。两个市场并存也有比较成功的，例如棉花期货。
中粮期货交易部经理韩奇志也认同这一观点，他认为目前上市白糖期货的时机是合适的。因为期货市场的品种太少，期货市场的盘子比较小，资金容量也不是特别大，只有上市更多的品种，才能把期货市场做得更好。
北京首创期货客服经理刘志忠对记者谈到，我国白糖商品率高，受国际市场影响较大，价格波动频繁，从发现价格、引导企业生产和经营、规避风险方面来看，有必要利用期货市场进行套期保值。
市场上另外一种反对声音是担心重开白糖期货上市大门后会重蹈1993年的覆辙。中粮期货郑州营业部方晶就这一问题在接受记者采访时谈到，在1993年之所以会出现投机过度、大户操纵等违规现象并不是因为食糖品种不宜进行期货交易，而是因为当时期货市场法制还不完善，投资者也不成熟，食糖现货市场发育不健全，食糖期货规范交易的条件欠缺。而经过十多年的发展，市场环境发生了很大变化，这些情况都有所改观。
根据郑商所工作人员向记者提供的一份研究报告显示，郑商所从五年前就开始了对白糖期货的研究和开发。五年来，郑商所已经对国内食糖市场生产、销售、贸易、仓储等情况进行了全面调研，并对国外食糖期、现货市场进行了深入研究。他们认为，原有食糖期货2年多的运行实践为食糖期货规范发展留下了宝贵的经验和教训，奠定了食糖期货重新上市的基础。而且许多人在亲身参与期货交易的过程中也积累了经验，培育了一批成熟的投资者。郑商所在本次白糖期货合约的设计、交割地的选择、风险控制和管理制度方面都认真研究了原有食糖期货的风险案例，做到了进一步完善。同时，食糖也是国际期货市场上的成熟品种。至今已经有90年的历史。美国、英国、法国、日本、巴西、印度等国家开展了食糖期货、期权交易，为我国白糖期货市场提供了成熟的经验。
“白糖是一个非常合适的期货品种”。方晶谈到，白糖现货产销量大，商品率高，并且具有大品种、等级简单、交易活跃、行情波动大、季节生产常年消费、产区生产全国消费的特征。郑商所在前述的研究报告中也指出，白糖是工业品，易于分级，另外具有耐储存的特点，在正常情况下可保存一年以上不会发生明显的品质变化。
白糖上市意义何在？
“主要在于‘套期保值’和‘价格发现’功能。”刘志忠认为，白糖期货上市有助于调节白糖市场供求，熨平和减缓现货市场年度和季节之间的价格波动。形成反映食糖供求的合理价格来正确引导食糖生产和消费，合理配置资源。
方晶认为，及时推出白糖期货这一避险机制，还有另一层意义。目前世界各国对本国糖业都采取高关税等政策进行贸易保护，使国际市场食糖贸易和价格严重扭曲。而我国是世界食糖关税最低的国家只有15％，世界平均97％，所遭受到的冲击比别国更大。
国家发改委经贸流通司副司长马占平也曾警告过国内糖业，应该密切关注市场价格变化，掌握准确的市场信息。由于关税的“滞后效应”，真正的“负面影响”将在2005年之后才能体现出来。关税的下调将迫使我国加快对食糖业的产业结构、产品结构、资源合理配置进行多方面的调整。郑商所在研究报告中也指出，上市白糖期货交易后，可以形成我国白糖期货价格，参与国际食糖贸易的定价过程，增加我国在食糖国际贸易中的话语权，减缓或避免国际食糖市场对我国食糖产业的冲击。
事实上，在广西、云南出现的“准期货”市场是以“现货”之名行“期货”之实。是市场对这一缺陷的一种自发的弥补和校正。但是由于其安全性和规范性都无法与期货市场相比，并不能代替期货市场的功能。只有引入食糖期货交易，我国食糖流通中存在的一些现实问题才能得以妥善解决。
广东甘化一位姓杨的工作人员在接受记者采访时表示，公司以前一直是通过关注中国食糖网等批发市场提供的价格来判断销售价格的趋势。如果郑商所推出白糖期货，对于公司有一定的参考意义。至于是否参加期货交易，他说，公司做了一些准备工作，并且还向郑商所申请在公司设立一个交割库，郑商所也派人来考察过了，但目前还没有最后敲定。之后郑商所一直没有消息，所以公司还在按原来的规划，在广西那边进行“准期货”的交易。由于还没有接到郑商所白糖期货获批准的通知，公司目前的准备工作处于停歇状态。
他告诉记者，从年初以来白糖现货的价格波动很大，从2000多元／吨多涨到4000多元／吨又跌到3000多元／吨，现在广东的白糖现货价格在3900元／吨，企业的市场风险不容小觑。所以企业还是希望尽快推出白糖期货，以便更好的防范市场风险。
南宁糖业的廖经理在接受记者采访时表示，一旦白糖期货正式上市的消息得到确认，公司将马上展开准备工作。他认为，这是一个很好的消息，公司将来有可能参与期货交易。
贵糖股份董秘杨正也指出，由于交易所的合约设计以硫化糖为基准，贵糖却主要生产碳化糖，公司直接参与的难度比较大，但期货品种的推出对公司来说肯定是有利的。
对于白糖期货面临的最大风险，方晶认为可能是一旦现货价格出现大幅波动，大家是否会按期货交易制度来办。
