记者综合海关、农业部、国家统计局等有关统计，2002年和2003年，全国批准进口澳大利亚和新西兰奶牛11.5万多头；2004年一年，进口奶牛则突破13万头。在中国农业科学院畜牧研究所的最新调查中，内蒙古、新疆、黑龙江、山东、河北、宁夏和陕西被列为进口奶牛最集中的七大省、自治区。
据中国农科院畜牧研究所的专家介绍，从对进口奶牛集中的几个省区来看，主要存在的问题是系谱问题和质量评估、选育问题。系谱对于引进牛的合理利用及其后代生产性能的预测具有重要的指导作用，但从现有进口牛的系谱情况看，大多不正规或只是出生记录，全部为英文。一部分购买进口牛的单位或个人将英文系谱保存下来，但没有翻译成中文，另外相当比例购牛单位或个人没有索要系谱资料，系谱与牛处于分离状况。
这几年我国花费在进口奶牛上的资金高达20亿元，从澳大利亚和新西兰引进的奶牛与国际最先进的良种奶牛相比还有一定的差距，同时大批引进的牛群个体差异较大，因此需要对其表现进行全面的质量评估，还要加强后代选育。农业专家指出，目前这方面还有欠缺。另外，专家还认为进口奶牛的价格普遍偏高，从目前奶牛养殖的收益看，至少需要5胎产奶才能收回成本。中国农科院的专家建议进口奶牛要把好“五道关”：
一、严格进口资质审核。对申请进口的单位，要求是出于自养的目的，同时还要具备必要的技术力量，制定详细的进口牛饲养管理和利用方案。对于当地奶业产业链完善、加工龙头企业实力雄厚的地区以及奶业发展对当地农业结构调整具有特殊意义的地区，在进口配额上给予倾斜，对于有倒牛牟利倾向的申请，要严格甄别，加以杜绝。
二、加强进口奶牛的质量管理。我国进口奶牛数量日趋增加，而大洋州的奶牛供种能力有限，保证质量是关键。为了防止个别进口代理公司以次充好、牟取厚利的做法，建议农业部在严格审批的同时积极参与进口牛的质量管理，可以成立相应的专家把关制度，监督选牛环节，将接受指定专家的质量监督作为审批条件之一。
三、理顺进口中间环节。部分中间环节被垄断和中间环节过多是进口奶牛价格偏高的主要原因，所以有必要对进口代理公司进行整顿清理，农业部与国家质检总局协调防止隔离场被垄断，尽量降低中间环节的费用。
四、建立进口后跟踪管理制度。目前除地方政府参与的进口外，奶牛从隔离场出来以后的去向缺乏有效掌握。为了防止进口牛的无序流通，有必要建立进口后的跟踪管理制度。这一工作可由省级主管部门负责实施，国家海关、农业部和省级部门之间及时沟通信息。
五、尽快启动奶牛良种登记工程。奶牛良种登记工程应尽快启动，这样可将进口奶牛纳入全国性的良种登记和选育体系中，确保优良种质能得到高效利用。内蒙古、宁夏在这方面进行了初步探索，可以先行试点。
