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“中国食品第一镇”的“垃圾食品产业链”

时间:2005/6/17 11:46:03 来源:汴梁晚报
    享有“中国食品第一镇”之称的广东省潮安县庵埠镇竟然同时存在着一条“垃圾食品产业链”!
    3月底以来,隐藏在该镇的废旧食品回收、分拣、再加工和销售的“垃圾食品产业链”,被广东省质监部门揭开黑幕。
    目前,涉嫌生产垃圾食品的企业(点)已被查封,大批劣质食品和回收的食品废料被异地封存,存在严重质量问题的食品超过15吨。潮州、潮安公安机关已经对使用食品废料和垃圾食品加工食品的相关责任人展开调查。
    废料加染料炮制“美味食品”
    据了解,庵埠镇享有“中国食品第一镇”之称,有着数十年的食品加工生产历史,拥有广东雅士利集团、广东佳宝集团等一批全国知名的大型食品企业。然而,另外500多家中小型食品加工厂和一大批没有任何证照的食品加工点,却成为食品质量问题的多发地。
    庵埠镇曾于2002年因产品质量问题突出,被广东省打假办列为省打假重点地区。经过一年多的整治虽然摘掉了“黑帽子”,但是由于企业数量众多,食品质量问题一直没有得到根本好转。
    3月22日以来,广东省质监局稽查总队调查人员根据群众举报线索,装扮成采购小贩,对庵埠镇一带进行深入调查,发现了部分不法食品厂家利用废品收购站回收糖果、凉果废料重新加工食品的严重违法行为。
    在位于庵埠镇乔林工业区一座民房院内的“海侨食品有限公司”加工厂房里,质检人员发现了大量正待加工的葡萄干。这些葡萄干散发出一种霉变的气味,里边掺杂大量的树枝、碎草,甚至夹杂着很多生锈的铁钉和塑料瓶盖。执法人员初步判定,这些货很可能是回收的食品废料。
    在该厂的一个加工车间里,大堆泛黄的萝卜丝被放进装满红色染料的铁缸里搅拌。由于染料太多,连周围的墙壁也被染得鲜红。现场执法人员说,这种染料是胭脂红,是食品中只能允许添加极少量的着色剂,过量添加将对人体造成危害。
    该厂的工棚里还堆满了数百袋饼干碎块,很多已经发霉,旁边是磨碎机和搅拌机。调查人员告诉记者,这些饼干碎料被磨碎后掺入面粉、糖精等配料二次加工成别的食品。
    检查发现,滥用食品添加剂和食品中使用化工染料,在庵埠镇的一些小食品厂较为普遍。执法人员在该镇一家名为“梅溪新香园食品厂”检查时发现,该厂将小碎块豆制品直接放在水泥地上搅拌,并染上紫红颜色,包装后以“牛肉干”出售。
    垃圾食品生产竟成“产业链”
    随后多日,广东省质监局组织汕头、揭阳、潮州质监稽查人员,在潮安县庵埠镇查处14家涉嫌非法利用回收的废旧垃圾食品加工小食品的企业(点),现场查获回收的垃圾食品近10吨,查封涉嫌存在严重质量问题的糖果和膨化食品491箱、凉果300公斤。 稽查行动也揭开了庵埠镇部分非法食品加工企业利用垃圾食品加工食品的“产业链”黑幕。
    在庵埠镇,回收垃圾食品已经是公开的事情。护堤路旁,赫然竖起收购过期食品和食品废料的招牌,该处的一个废品收购站甚至对过期食品和食品废料明码标价。调查人员在暗访中了解到,该收购站的老板大批量收购食品废料和过期食品已有很长一段时间,并称随时都有上千公斤的过期食品提供,开出的价格是废旧凉果每公斤2.20元、糖块是每公斤1元。
    据收购站老板介绍,这些货来自两种渠道:一部分来自大厂的边角料,而绝大部分是从周边地区的垃圾场分拣过来的。这些不同种类的垃圾食品经过一些人简单分拣后分类卖到小食品厂。
    质监调查人员通过对该收购站进行监控跟踪,终于摸清了这些垃圾食品的去向。在位于梅溪工业区的一个废品中转站,调查人员找到了存放垃圾食品的仓库,庵埠镇许多食品厂的原料是从这里采购的。在中转站,调查人员查获近10吨的垃圾食品,其中大多为饼干碎片、过期的膨化食品以及大量变质的糖制品和凉果废料。
    据调查,这些利用垃圾食品加工的各式小食品被装入印制精美的包装袋,销售到广东及江西、湖南、安徽、山东等10多个省的城乡市场。
    广东省质监局稽查处处长张活力说,在庵埠镇,收购、分拣和再加工等环节,形成了完整的垃圾食品生产“产业链”。
    食品安全监管存在漏洞
    如何监管数量众多、企业主素质参差不齐和急功近利的“家庭作坊”企业,从体制上彻底防止垃圾食品生产“产业化”,已经成为一些地区食品安全监管的当务之急。
    据了解,潮安县共有800多家食品企业。这次查获的多家非法企业(点)暴露了当地政府及有关部门在食品安全监管上的漏洞,引起了广东省有关部门和当地政府的高度重视。潮安县已制订出详细的专项整治方案,同时发动干部对庵埠全镇食品企业开展地毯式排查。
    庵埠镇负责人则表示,为期一个月的食品专项整治行动已经全面展开,该镇已着手建立长效监管机制,在重点整治中小型企业和“家庭作坊”企业的同时,通过落实工作责任制、设立举报电话等方式,让群众参与安全生产监管,防止违法厂家“游击”生产。
    针对检查中暴露的问题,有关人士认为,“婆婆”太多导致职能部门监管不到位是该镇食品企业问题突出的一个重要原因。在食品生产加工中,质监部门对生产加工环节质量卫生进行监管,无证照加工点的监管职能归工商部门,卫生部门负责卫生许可证的审查。而检查结果表明,许多有证照的中小型食品企业环境卫生状况恶劣,照样生产劣质食品。加工过期变质食品多在无证照食品加工点进行。有关人士认为,收购站的管理疏漏也是部分食品企业生产劣质食品的重要原因之一,而对此环节的监管责任却一直不明确。
    广东雅士利集团行政部经理陈鸿认为,个别食品企业利用废料加工劣质食品,不仅严重危害了消费者的健康,而且很容易让消费者对一个地域的食品企业产生厌恶情绪,甚至让全国的消费者对庵埠的产品抵触。尽管只是极少数企业的行为,但败坏的却是庵埠的整体形象和地域品牌。因此,他认为当地政府和有关部门对这种非法行为必须施以重典。
    广东佳宝集团副总经理林木材说,一些中小型食品企业抱有投机心理和侥幸心理,也是导致庵埠食品质量“出事”的一个重要原因,尽管“害群之马”只是少数,但影响了整个地域品牌,受害的是地方的正规企业。食品行业的出路不是靠数量,而在于做大做强。

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