“温饱靠耕牛，小康靠奶牛”是近年来我国北方农民通过养奶牛发家致富的真实写照，但是在我国奶牛第一县的黑龙江省双城市，一批从新西兰进口的问题奶牛却粉碎了奶农们的致富梦。
在双城市水泉乡三邻村，记者一进村就被农民围住纷纷控诉洋奶牛的祸害。黑龙江省双城市水泉乡三邻村农民张恒说：“ 当地的黄牛吧每天产奶能产30斤,每个月能产900来斤。但这纯进口新西兰优质奶牛呢，它一天能产20来斤，一个月能产600来斤还不如当地的黄牛呢。”
双城是哈尔滨以北的一个县级市，由于瑞士雀巢公司的牛奶加工厂设在双城，因此奶业和奶牛养殖业是当地的支柱产业。去年6月，一批新西兰奶牛漂洋过海来到了双城，然而，价值近两万元钱的新西兰荷斯坦奶牛却让农民们伤透了心。
黑龙江省双城市水泉乡三邻村农民 范业发: 合同上签的明明白白是(年产)6吨奶，实际上是(年产)3000斤。
村民范业发一家七口人，有4个是聋哑人，为了脱贫致富他专门贷款一万多块钱买了头怀孕的洋奶牛。结果这头牛不仅产奶少，最后牛生下来的还是一头品种不明的黑色小牛。
据记者调查，整个三邻村共有 8户农民购买了13 头新西兰奶牛，几乎头头奶牛有问题。 双城市畜牧局奶牛管理处主任孔凡民，是负责引进这批洋奶牛的人，他表示：整批洋奶牛共有598头，70%有质量问题。
黑龙江省双城市畜牧局奶牛管理处 孔凡民: 当时预期是6吨(年产奶量)，现在看实际产量大多数牛都达不到，现在也就是4吨半到5吨年产奶量)的样子吧。再一个问题就是说牛犊，下的牛犊那个色啥都有。还有个问题就是说老百姓反映是比较难带崽，难孕。
问题奶牛：已经启动司法鉴定程序
据了解，双城市政府为了鼓励老百姓购买洋奶牛，特地组织银行为农民买洋奶牛提供贷款，贷款比例高达70%，许多生活困难的农民都是通过贷款买的牛，结果不仅没脱贫致富反而背上了沉重的债务。孔主任告诉记者双城之所以要进口洋奶牛是因为国内奶牛价格的太高。
双城市畜牧局奶牛管理处主任 孔凡民: 04年初开始引进的，当时咱们本地奶牛价钱非常高，就我们双城奶牛，出奶量在4吨到5吨(年产量)之间都达到两万多块钱。当时呢新西兰那个价钱和咱的价钱比是相对便宜些，而且都说国外奶牛好。
由于新西兰荷斯坦奶牛的价格比双城奶牛的每头平均价格低3000元左右，而且又是号称优质高产的洋奶牛。双城市当时把进口洋奶牛作为一项重点工作来抓，专门成立了一个由市长挂帅的进口奶牛工作领导小组，并向全市下发了通知。孔主任告诉记者，他们是通过北京鑫茂嘉旭进出口公司引进这批牛的。
双城市畜牧局奶牛管理处主任 孔凡民: 因为我们没有进出口权，直接到国外买牛做不了，得通过中国的一家进出口公司去做。完了就找到这家公司，委托他们给我们进牛。
在采访中记者了解到，黑龙江北安市和河北张家口塞北管理区的进口奶牛也出现了同样的问题，这两个地区的奶牛与双城的奶牛都是由北京鑫茂嘉旭进出口公司进口的同一批牛。目前，北安市的赵光农场已经将这批洋奶牛的牛奶样品送到了黑龙江大学司法鉴定中心进行鉴定，赵光农场和双城市畜牧局都表示一旦证明牛有质量或品种问题，他们将向这家公司索赔。
谁来为“问题”奶牛负责
在北京朝阳区的一个商住楼里，记者找到了北京鑫茂嘉旭进出口有限公司。
鑫茂嘉旭公司负责人指出，奶牛的产奶量和身体状况受很多因素的综合影响，他们曾请专家去了解情况，但专家也无法界定是牛出了问题还是农民饲养的问题。公司负责人表示他们的职责是为客户代理进口奶牛的手续，如果牛有问题应该由出口商承担责任和赔偿。
北京鑫茂嘉旭进出口有限公司副总经理 杨美霞: 如果从责任来讲的话，我想确实是要拿到专家对这个牛的品质的一个论证，然后来确定谁应该承担这个责任。但是我想作为代理商的话，如果从各个代理环节来说的话，我们确实已经完成了我们的职责。
对于农民反映的怀孕母牛产下的牛犊品种不纯的问题，杨美霞表示合同里并没有限制牛犊的品种。
北京鑫茂嘉旭进出口有限公司副总经理 杨美霞 :客户要求进口怀孕牛，我们的理解是他希望尽快见效，而不是说要求它肚子里的小牛是什么品种。
杨美霞承认在与新西兰出口商和国内客户签定的合同和代理协议中都没有涉及到奶牛售后服务的条款，如果客户正式提出索赔，他们将协助客户向出口商索赔。进口洋奶牛引发的一系列问题引起了国家的高度重视，有关专家专门到发生问题的地区进行了调研，结果发现除了进口商和出口商在奶牛进口过程中存在忽视质量的问题外，国内在对洋奶牛的宣传上也有很大的误区。
农业部畜牧业科技质量工作咨询专家组组长 王加启 在宣传的过程中呢，大家都认为只要是进口奶牛好象就好，实际上新西兰奶牛的产奶量水平不高是世界公认的，它的产量就是低。
专家指出，奶牛饲养是一项技术性很强的工作，在我国还是一个新兴产业。进口奶牛的售后服务和对农民的养牛知识的普及培训工作是我国奶牛进口工作中的薄弱环节。
农业部畜牧业科技质量工作咨询专家组组长 王加启 我们的政府必须严肃认真的地提出要求来对待这件事情，以政府整体的名义去和对方谈，因为任何一个商品，他的售后都应该有服务，但是在奶牛这方面几乎没有。我有时候到有些地方调研就发现农户根本不具备养奶牛的能力或者说知识，把奶牛当羊来养。本身进口环节的问题再加上农民自己的饲养水平的问题是问题本身的矛盾更加激化了。
我国从上个世纪中期曾掀起了一轮进口奶牛热。统计表明，2002年和2003年全国共批准进口澳大利亚和新西兰奶牛11.5万头，去年进口奶牛则突破13万头。王加启指出由于澳洲奶牛资源有限，我国奶牛引进速度过快已经造成当地奶牛品质下降，奶牛洋务运动需降温了。
