去年对青啤（平原）公司来说是个好年景，啤酒产量达到3万余吨，上缴税金近1000万元。然而，公司总经理刘书炜始料不及的是，企业刚刚实现了扭亏为盈，却面临了更加不利的发展环境，当地“雨后春笋”般冒出的众多小啤酒厂，靠不公平竞争抢走了太多的市场份额，企业发展进退维谷。
“小啤酒”发展势头猛
青啤（平原）公司遇到的新困难，在山东已不是个别现象，山东琥珀、燕京（曲阜）、青啤（寿光）等几家以生产大众啤酒为主的龙头企业，都陷入小啤酒厂的重重包围之中。
3月中旬，记者在山东平原县采访时发现，这个不大的鲁西北县竟有四家啤酒厂，一家是青啤于1998年收购的原县属国有啤酒厂，另外三家是2002年后新上的民营小啤酒厂，并且是门挨着门。据知情人透露，这三家小啤酒厂生意很火，去年啤酒产量达到十几万吨，效益要比青啤（平原）公司好得多，其中一家企业正在扩大规模。
据了解，不仅是平原县大上“小啤酒”，在其“成功”示范下，山东各地在近两年内，已先后上马了几十家“小啤酒”，目前在建或准备上马的“小啤酒”还有不少，其中以鲁西北地区最为突出。
“小啤酒”何以兴旺
目前，山东有不少10万吨以上的老牌啤酒厂生产每况愈下，缘何“小啤酒”却能兴旺发达？知情人向记者道出了个中内幕。
据介绍，山东新上的“小啤酒”，多属于投资少、标准低、成本低的“三低”企业。投资少，按照行业标准，新建一个5万吨啤酒厂，如全部采用国产设备，总投资不少于5000万元，而许多新上“小啤酒”，一万吨规模只需要300万元左右，5万吨规模总投资也不超过1000万元；标准低，“小啤酒”多使用正规企业淘汰的糖化、发酵、灌装设备，也没有上环保设施，啤酒发酵期一般在15天以内，且选用低、次原料生产，产品质量、口感较差；成本低，正规啤酒厂生产的普通啤酒吨酒成本一般在1500元以上，而平原县三家“小啤酒”吨酒成本只有700多元，每瓶啤酒（640毫升）出厂价仅为0．9元左右，如扣除返利，价格还要低。
据了解，平原县三家“小啤酒”产品主要销往农村市场，由于价格低，很受农民欢迎，正规啤酒厂根本不是他们的竞争对手。刘书炜感言，“小啤酒”的做法学不来，也不能学。
鲁西北地区交通发达，当地缺少上规模的啤酒厂，青岛啤酒原想通过低成本扩张战略，在当地建立生产基地，进而成就进军河北、山西、天津等广大城乡市场的大业。但平原公司所面临的发展环境，使青啤高层举步难行，扩大规模的计划一拖再拖。
“小啤酒”危害不小
山东是啤酒生产大省，企业数量多，为引导企业上规模、上档次，省经贸委、省啤酒协会鼓励优势企业实施兼并联合，扶持品牌企业做大做强，在这方面，青岛啤酒做出了积极贡献。但日益发展的“小啤酒”，对省内一线品牌企业的兼并扩张形成了不利局面，阻碍了这一发展进程。
山东省啤酒协会秘书长李玉玲认为，山东啤酒产能已严重过剩，许多20万吨以上规模企业产能利用率尚不到50％，在啤酒消费需求日趋饱和的现状下，大量“小啤酒”的出现，冲击了现有市场，恶化了竞争环境，危害了行业的健康发展。
李玉玲分析说，大量低水平重复建设的“小啤酒”能够迅速发展，个中原因大家都很清楚，如果没有地方保护，没有偷税、减税，“小啤酒”根本无法生存。这既损害了国家利益，也损害了行业利益，属明显的不公平竞争。
对于李玉玲的分析，记者在采访中也得到了印证。某县一位官员直言不讳地告诉记者，啤酒消费税是大头，但要全部上缴国家，地方得不到利益，所以能减就减了。据了解，青啤（平原）公司去年啤酒产量约3万余吨，上缴税金近1000万元，而该县三家“小啤酒”的啤酒产量十几万吨，只交税300多万元。
业内人士认为，山东许多地方为发展民营经济，急功近利，不加选择地鼓励企业上马一些明显不符合国家产业政策的项目，甚至不惜牺牲国家利益来换取一己之利，是十分错误的。山东过度膨胀的“小啤酒”如果不加制止，将贻害无穷。
