将于明年实施的两项预包装食品标签《通则》，意味着所有奶品都不得标注鲜奶。这一政策出台后，在鲜奶企业间引发了广泛争议。———编者
记者从新疆维吾尔自治区奶业办公室获悉，新疆、广东、四川、上海等地奶业协会正在收集会员企业意见，将针对有关牛奶包装禁止使用“新鲜”标签的禁令提出异议。
近日，国家发布了《预包装食品标签通则》和《预包装特殊膳食用食品标签通则》（以下简称《通则》）。新标准规定，凡是经热加工处理过的预包装食品，产品名称不能以“鲜”字来命名。两《通则》将于2005年10月1日起实施。
根据两项《通则》的规定，食品名称只能依据国家有关标准予以标识，两《通则》虽然没有直接禁止诸如“鲜”“新鲜”“纯鲜”字样，但是全国食品工业标准化委员会秘书处据此编写的《食品标签国家标准实施指南》（以下简称《指南》）中说，凡是加工食品就不存在“鲜”；“鲜牛奶”“纯鲜牛奶”之类的名称是商业炒作的误导名称。
新疆维吾尔自治区奶业办公室副主任高庆超说，《通则》的出发点是好的，但《指南》中针对鲜奶的某些说法明显是错误的。《指南》中认为“只有未经任何加工的才是鲜奶，因此市面上出售的都不是鲜奶”，也就是说，只有刚刚从奶牛身上挤下的奶才称得上是鲜奶，这是将“生奶”和传统上认为的“鲜奶（巴氏消毒奶）”混淆了。他说，鲜奶应该包含两重含义：原材料是新鲜的，产品是新鲜的，所以加工过的产品，只要没有变质，就是新鲜的。
高庆超认为，对鲜奶变相的定义，从短期来看，会助长还原奶的发展，给新疆鲜奶企业造成沉重打击；从长期来看，会误导消费者，最终损害整个中国奶业。《通则》的执行，将对全国各地的巴氏奶业造成打击。
新疆瑞缘乳业一位负责人表示，作为新疆鲜奶企业，他对此政策感到非常不理解。如果明年《通则》实施，所有奶品都不得标注鲜奶，意味着市场的奶品将没有鲜奶和还原奶之分，这一政策无疑将对新疆鲜奶企业，特别是拥有自己牧场的大型企业带来极大的打击。
据悉，目前巴氏消毒奶收购生奶的成本约为3500元／吨，而用进口奶粉的还原奶的成本不及2200元／吨。由于成本相差悬殊，企业为了追求利润将加大对还原奶的投资，而逐渐减少巴氏消毒奶的投资，这将影响整个养牛业的发展。
