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中国大米 如何参与国际贸易

时间:2004/11/12 15:27:27 来源:壹食品中国网
    大米是国际农产品市场的重要商品
  水稻是人类重要粮食作物,为全球30亿人口提供了赖以生存的口粮。近四年来,全球水稻年平均产量为5.9亿吨,折合白米约4亿吨;年平均需求量为6.04亿吨,折合白米约4.1亿吨。
  大米在国际农产品市场中占有重要地位,尽管大米国际贸易率在6%左右,但贸易量不容小视,并且持续增长。近几年全球大米年均贸易量约2500万吨,比上世纪90年代中期增加了700万吨左右。2002年全球大米贸易量达到了创记录的2800万吨。
  2003年大米主要出口国家依次是泰国、印度、美国、越南、中国,其中泰国755万吨,中国258万吨。中国已经跻身重要的大米出口国行列,但数量与排名首位的泰国相比,差距还很悬殊。
  大米进口国和地区则相对分散。许多进口地区如非洲、中东基本上不产大米或仅产少量大米,对国际市场依赖程度较高。
  大米进出口是我国参与国际合作和竞争的重要形式
  大米是我国农产品国际贸易的重要商品,是主要的出口农产品。大米进出口特别是出口,是我国参与国际合作与竞争的重要形式,是国家进行粮食宏观调控的重要手段。它不仅在一定程度上满足了世界人民对大米的需求,也为拉动我国粮食生产、扩大销售市场、消化水稻库存、维护国家利益发挥了积极作用。
  我国大米国际贸易以出口为主、进口为辅。1997年之前,我国大米年出口数量徘徊在100万—150万吨,不到世界贸易量的5%。1998年—2003年伴随着水稻丰收,我国大米出口也快速增加,6年间年均出口大米250万吨,占同期全球大米贸易的8%—10%,迅速跻身全球大米贸易前5强。我国大米出口品种丰富,从低规格的早籼米到规格齐全的晚籼、粳米,品质优良,深受各进口国家和地区的喜爱。多年来,许多传统市场高度依赖中国大米,中国大米能否稳定出口已经直接关系到这些国家的粮食安全。
  中国进口大米则完全出于品种调剂,主要品种是泰国香米,10年来每年进口20万—25万吨。随着我国经济发展和对外交往的增多,人们消费水平、消费观念的明显变化,大米进口将呈现多样化、高档化的趋势,数量也会相应增加。
  中国大米如何参与国际贸易在贸易全球化、经济一体化的趋势下,农产品贸易体现了一国的经济实力和综合国力,是国际竞争的焦点和热点。作为水稻生产大国,我们应当发挥优势,迎接挑战,以新的姿态参与国际分工和市场竞争,为我国粮食生产和贸易发展提供广阔的外部空间和国际舞台。
  在大米进出口上,我国长期实行由中央下达出口计划、由中粮集团负责成交的管理经营体制。1952年以来,中粮集团进出口大米累计超过7000万吨,金额近140亿美元。中粮集团通过半个世纪的不懈努力,树立了中国大米在国际市场上卓著的品牌形象。作为大米贸易的窗口企业,中粮集团认为,我国大米具备长期出口的优势和潜力,中国完全可以在国际稻米市场占据重要的一席之地,但同时也面临诸多挑战和不利因素,受到深层次矛盾的困扰。中国大米参与国际贸易应从以下方面着手:
  首先,兼顾国际国内市场,倡导新的粮食安全观。粮食安全是世界性问题,中国要发展就必须解决好这一问题。今年以来大米供求关系深刻变化,这充分反映了粮食安全问题的复杂性和综合性。新的粮食安全观充分强调粮食的数量安全、质量安全和结构安全,同时充分重视粮食的贸易安全,并尽可能依靠贸易提高粮食安全系数。在这一思路下,提高国内水稻产量,扩大国内大米供给,在充分自给和供应充裕的基础上开展一定数量的大米出口,可以延伸国内市场,拓宽市场出路,并以出口效益提高粮食安全。同时,通过和国际市场接轨,引进国际先进的水稻种植、收割、加工标准和方法,减低生物农药和化肥的使用,改良大米品种,提高大米的加工质量,最终改善生产方式和增长方式。在出口的同时,适度的大米进口可以调剂品种,拓宽国际来源,增加粮食供应。
  其次,协调生产和贸易,强化水稻生产区、粮食企业和进口企业的资源连接和优势互补。主产区、粮食行业和出口企业各有优势又各有局限。在新的市场条件和竞争态势下,必须变被动合作为主动合作,变一般性合作为深层次合作,实现优势互补、资源共享,获得新的倍增效应,为生产和贸易的增长建立长效机制。
  在这方面,中粮集团与全国粮食行业及主产省如江西的合作已经富有成果。例如,针对国际市场对蒸谷米的需求,中粮集团和江西省合作,积极涉足大米深加工领域,兴建了目前中国惟一、亚洲最大的蒸谷米加工厂——中粮(江西)米业有限公司。蒸谷米以早籼稻为原粮,经清理、浸泡、蒸煮、干燥等水热处理后,再按常规稻谷碾米加工方法生产,产品全部用于出口。这一项目不仅填补了我国蒸谷米出口的空白,还有助于消化我国南方省份的早稻,为解决“三农”问题发挥积极作用,同时也将提高我国大米规模化综合加工水平,增强我国大米的国际竞争力。
  第三,统筹资源和产业,重建我国大米的资源优势和比较优势。我国水稻生产具有天然的资源优势和比较优势,但在新的国际贸易形势下,仍需要重新塑造和获取新的竞争优势。
  一是提升产业国际竞争力。要参照国际标准,面向世界市场,加大水稻生产和稻米加工的综合投入、信息服务和国际合作,从生产源头上和国际市场接轨,建立面向国际市场的水稻产业链。
  二是提升企业国际竞争力。要强化国家主渠道优势,进行适当的政策倾斜、资源配置和企业组合,重点培养和着力打造具有国际影响力的粮企,提高进出口企业的国际整合能力和市场号召力。
  三是提升质量竞争力。要借鉴国际标准和通行惯例,推行绿色环保种植,杜绝出口大米的农残和生物污染,提高全过程的卫生安全和质量管理。建立和改造水稻仓库,提高大米仓储条件和装备水平。建立出口型大米加工企业,采用现代化、精细化、高端化加工技术,促进规模化深加工,推出新的出口产品,实施品牌战略。
  另外,充分重视和保持市场的连续性。市场稳定性和连续性是竞争力的重要标志。大米贸易中,我们应当吸取国际经验和历史经验,保持我主要大米品种对传统市场的出口,避免骤然起落。要保持宏观调控的力度,发挥市场的基础作用,创造公平、高效的分工格局和经营环境,维持正常贸易环境和经营秩序。
  目前,我国水稻生产和大米贸易呈现了新的特点和趋势,正处于重要的转折期,有着非常良好的发展前景。中粮集团将不遗余力地执行国家宏观政策,推动我国大米贸易,并在提高粮食整体安全、实现粮食增产和农民增收、强化国际竞争力方面继续发挥自己应有的作用。

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