记者近日从有关部门获得消息称,从2005年1月1日开始,中国将对电力、钢铁、石油石化、纺织、造纸、啤酒、酒精等7个行业实行取水定额国家标准。届时,国家将对超过定额标准的取用水量实施高额水价;对达不到标准的企业,责令限期整改,拒不整改的将削减其用水计划、不予供水或不批准取水。
用水超额加倍交费
日前,国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会批准发布了涉及上述七大行业取水定额的国家标准。
据国家标准化管理委员会的消息,这次出台的取水定额标准对火力发电、钢铁、石油、印染、造纸、啤酒、酒精等七个行业的取水定额指标以及相关的定额使用说明进行了规定和指导,为国家进行取水定额管理奠定了技术基础。此前,在部分城市已经开始了试点工作。
水利部有关专家指出,我国存在用水大量浪费现象,工业用水的重复利用率不高,大城市在30%~40%,中小城市则更低。因此,在水源特别缺乏地区,不仅要提高水的利用率,而且还要考虑调整工业结构和布局。
基于以上原因,北京市水利局此前已制定了“用水定额参考”,对各个行业都有限水标准,今年的力度更大。全市各单位的用水定额指标在年初确定的计划指标基础上,平均核减10%至15%。以每两个月为一个考核期,用水量超过定额20%(含20%)以内的水量,按照水费的2倍交费;超过20%至40%(含40%)按照水费的3倍交费,超过40%以上按照水费的4倍交费。
啤酒业成本增加3%
啤酒生产企业向来是用水的大户。消息公布后,记者随后电话采访了国内两大啤酒巨头相关负责人。北京燕京啤酒董事丁广学,华润雪花啤酒销售总经理侯孝海都对此事表示惊讶,至于这个限制对啤酒业将产生多大的影响,他们都称刚刚知晓,暂时对企业影响不大。
据初步测算,水价调整后,啤酒、饮料等行业增加成本3%左右。而记者了解到,啤酒、饮料的成本构成非常复杂,水费所占比例不大,虽然目前饮料市场竞争激烈,即使成本增加,厂家一般会通过“节能降耗”等方式“消化”,不会直接“转嫁”到消费者身上。并且因为新规定到明年5月才开始实行,企业有相当长的时间进行相应调整,目前并不会造成太大冲击。
业内人士预言,新规定最直接的影响是造成啤酒业并购减速。目前中国啤酒在华东、华北、东北的布局基本完成,余下多是西北、西南等西部地区,这些区域水资源本身非常紧张,虽然国家目前只在少数地方进行限水试点,但大企业今后在并购时,不得不更多考虑水的因素。