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广东珠海蔗糖产业陷困境

时间:2004/6/17 14:43:15 来源:珠江晚报

珠江口最后的大片甘蔗林

  珠三角地处珠江系冲积平原,阳光充足,土壤条件非常适合甘蔗的生长,蔗糖产业一直是这里最主要的农业经济作物。

  发迹夏威夷的珠海历史名人陈芳(1825—1906),就是靠这看着不起眼的甘蔗走向了自己人生的顶峰。出生于前山镇梅溪村的陈芳与人合办“芳植记”,从事甘蔗种植和制糖业。19世纪60年代,陈芳向美国北部大量推销蔗糖,获得了巨大利润,就此成为华侨中第一个百万富翁,被誉为“商界王子”。

  珠海的蔗田主要集中在平沙、红旗和斗门。平沙、红旗的蔗田多为围海造田产生,产生历史不长,土壤咸度较高,不适合于种植水稻等农作物,但非常适合于甘蔗这种经济作物的生长。来自农业部门的信息,由于土壤、甘蔗品种和开发历史的原因,珠三角的甘蔗种植及制糖工艺水平高于国家的主要蔗糖产地——广西和云南两省区。由此,在上世纪80年代以前,珠三角的一半地区蔗林片片,几乎整个珠海西部也都种植着甘蔗,制糖工业也是珠海最主要的支柱产业。平沙和红旗的两个农场,还接受过大批归国华侨,他们主要从事甘蔗种植。

  珠海甘蔗种植面积最高峰时达30余万亩,上世纪90年代初甘蔗产量仍达140多万吨。而目前,全市甘蔗种植面积只剩9万亩,甘蔗产量不足70万吨。

  随着珠三角工业化进程的推进,大片的甘蔗林都“让位”于取而代之的厂房、商住用地。据市经贸局行业管理科负责人介绍,珠海的西部已成为珠三角贴珠江口圈仅存的大片甘蔗林的所在了。

  配合曾经的30余万亩甘蔗地,珠海曾有5家糖厂:平沙、红旗、乾务、白蕉和五山各一家。上世纪末,国家对“五小”(能耗高、效益低的5种小企业)企业整顿期间,利用省专项资金的资助,白蕉、五山糖厂并入乾务糖厂,珠海还剩下3家糖厂。

  珠海制糖企业面临困境

  历时5个月的2003—2004年榨季近期结束。榨季结束后市经贸局的统计数据显示,珠海市三家糖厂共榨蔗近70万吨,产糖78000多吨,实现总产值2亿元(不含综合利用产值)。本榨季平均出糖11.3%,平均糖价2653元/吨,综合蔗价187元/吨。与上一榨季相比,本榨季总榨蔗量下降近15%,产糖量减少9400余吨,产量下降了11%。

  三家糖厂的情况是:珠海市粤侨实业股份公司(平沙糖厂)本榨季总产量占全市的2/3,榨蔗43万吨,产糖近5万吨,比去年增产13%,但红旗糖厂和恒信糖厂(乾务糖厂)的榨糖量和糖产量,与上榨季相比则大幅下降。

  市经济贸易局行业管理科负责人透露,随着蔗田面积逐年减少,甘蔗产量不断下降,珠海市制糖企业正面临生产原料严重不足的困境。本榨季的形势表明,如何适应新形势,寻找合适的发展方向,以实现企业的生存和发展,已经成为珠海市糖厂面临的严峻形势。

  糖料生产管理的模式

  国家在糖料管理上一直沿用的体制是分区域定厂模式,即规定不能跨区抢收甘蔗,糖厂只能榨本地划定区域产出的甘蔗。2002年国家发展计划委员会、经贸委、农业部和工商总局联合发布的《糖料管理暂行办法》载明,“糖料产区实行以制糖企业为核心按经济区域实行划区管理”(第二条)。

  根据国家的规定,本地糖厂只能榨划归该厂的本区域甘蔗,然而这一点并没有得到很好的遵守。蔗农希望按照市场价格,尽量将一年的收成卖多点钱;糖厂希望多榨一些甘蔗,尽量使企业成本摊薄,提升糖价的竞争力,赢取更多的利润。合情但不合理的跨区抢收甘蔗情况,于是年年都在发生。红旗和乾务糖厂由于原材料的不足,一年榨蔗只有两个月时间,平沙糖厂情况稍好,也只有4个月。

  珠海蔗田年年减少,去年平沙就有3000亩蔗田改为鱼塘,用于鱼虾等养殖。导致这样情况发生的原因很简单,目前甘蔗价格为180元/吨左右,一亩地的地租为300元左右,加上种子、化肥、农药的花销,蔗农几乎无利可图,于是不愿意种甘蔗。

  为规避糖价剧烈波动的风险,糖厂和蔗农在结算上也进行了探索。据介绍,珠海实行的是糖蔗价格挂钩制,即收购甘蔗时糖厂先以糖的一个低价位为起点,给蔗农相应的蔗价,糖产出后糖价上升,则糖厂按相应的比例给予蔗农,此为二次结算。平沙和红旗两地因蔗农很多是农场职工,互动机制实行得较好,但斗门农商之间结合并不紧密,很多蔗农并不愿意二次结算。

  由于客观条件的制约和种植方式的不同,我国绝大部分大宗农产品,如大豆、小麦、甘蔗,在国际市场缺乏竞争力。中国加入WTO,国家对这类产品的保护减弱,国际产品的冲击导致这类产品价格走低。如蔗糖价格过去一般在4000元/吨上下波动,今年下降至2000—4000元/吨之间,对国内相关产业造成较大影响。

  近几年糖价如坐过山车般的在2000—4000元/吨之间的震荡,导致蔗农不愿意种甘蔗,糖厂叫苦不迭。

珠海蔗糖产业出路

  来自经贸部门的消息,我国糖年需求量为900—1000万吨,目前产需大致平衡。产糖大户广西以400多万吨的年产量占到第一,云南以300多万吨居次席,广东年产量仅为100多万吨。而广东又以湛江为主产区,占到80万吨左右,珠海的年产量仅为8万吨左右。

  以珠海现有的9万亩蔗田,并不足以养好3家糖厂,但1吨糖可产出的300—400元的税收却是地方不愿意放弃的资源。

  蔗糖产业在珠三角衰落是不可避免的事实,珠海3家糖厂的生存就成了令人关注的事。政府部门的看法是,甘蔗种植面积逐年减少是珠三角地区的必然趋势,在甘蔗种植成本不断上涨而糖价逐渐走低这一大环境下,在珠海继续实行甘蔗种植到原料生产这一生产经营模式已不合时宜,也无法实现蔗农的脱贫致富。为此,珠海市各级政府和制糖企业采取了一系列措施,实现该产业的转移和升级。

  据了解,乾务糖厂2002年整体转让给湛江一私营企业,并更名为恒信糖厂。乾务糖厂转让后,一方面实现了私有化使其经营机制更为灵活,另一方面通过与湛江的合作实现了资源互补。

  引导农民转变观念,鼓励农民改变只种甘蔗的单一生产方式,改种适销对路、附加值较高的经济作物或开塘养鱼等。平沙去年3000亩蔗田改鱼塘,就被认为是寻求蔗农良好出路的一个探索。政府还为产业的转型创造了各种条件,如引进北极品水产品加工企业、支持开办白藤湖水产交易市场,解决产品销售难题。

  可喜的是,两家国有糖厂——平沙糖厂和红旗糖厂也没有坐以待毙。

  记者了解到,两家糖厂都在积极实行走出战略,希冀利用自身的技术优势谋求更大的发展,两家糖厂分别在粤北地区物色糖厂,或收购兼并,或合作经营,相关事宜正在进行中。

  平沙糖厂还在企业内部进行挖潜,进行产业升级。该厂利用珠三角在资金、技术和市场优势及珠海的交通、地缘优势,自2002年开始着手炼糖项目技术改造,使企业从过去的主要是原糖生产,逐步过渡到原糖生产与炼糖相结合。


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