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权威专家企业人士揣度儿童食品新规

时间:2003/5/21 0:00:00 来源:四川日报
就在"六·一"来临之际,国家质检总局委托中国儿童营养中心,准备制定儿童食品安全体系,与此同时,国家食品与药品监督管理局、国家食品标准化技术委员会,也将建立健全儿童食品安全体系纳入议事日程。种种迹象表明,我国有望告别以前儿童食品标准过低、过旧的时代,一套新的儿童食品安全体系,将为我国儿童的茁壮成长保驾护航。

在儿童食品安全体系即将出台之时,记者近日采访了中国儿童营养中心、FDA、全国食品标准化技术委员会的有关专家,并就该体系推出后对儿童食品生产企业产生怎样的影响采访了企业专业人士。他们的观点、建议是生活在今天的中国儿童健康、安全消费的福音。

□中国儿童营养中心曾方太:
现实的问题是,我国儿童食品安全方面的标准、法规起点太低,过于陈旧、零散不成体系,在很多方面甚至是一片空白。造成了儿童食品市场混乱,儿童安全难以保障的恶果。

□全国食品标准化技术委员会雷亚:
我们将通过四年时间,兑现加入WTO的承诺,到2006年,建立一套突出安全性、营养性、可操作性的儿童食品安全体系。

□FDA牗国家食品与药品监督管理局)丁丛文:

FDA将充分与国际接轨,今后极有可能作为消费者代表,起诉假冒伪劣的儿童食品商家,同时对这种企业采取高压政策。

□旺旺食品王景:
我们希望儿童食品安全体系能尽早建立,用标准淘汰落后,保护儿童、规范市场。

现实问题催生"新体系"

富强粉加入漂白剂,饼干中有膨松剂,炸油条要用明矾,方便面要用防腐剂,增高益智的广告吹得天花乱坠……这些,都已成为我国儿童食品行业公开的秘密。

"儿童在消费群体中是一个弱者,他们对食品安全性的辩别能力差,最容易受到伤害。"国家儿童营养中心的曾方太教授昨日在接受记者采访时,深有感触地告诉记者。"现实的问题的是,我国儿童食品安全方面的标准、法规起点太低、过于陈旧、零零散散不成体系,在很多方面甚至是一片空白。这种现状造成的直接后果是,儿童食品市场混乱、儿童安全难以保障。"

令人欣慰的是,儿童食品安全已引起了党和国家、相关主管部门的高度重视。记者了解到,国家质检总局已授权国家儿童营养中心,制定一套完整的食品安全体系认证方案。

即将出台的儿童食品安全体系与以往标准有何不同?FDA为儿童食品安全把脉为保障消费者的安全、健康,国家组建了

"国家食品与药品监督管理局"(简称FDA)。FDA不但从名称上与世界接轨,而在儿童食品、保健品方面,也将发挥充分作用。

"FDA的当务之急就是要完成对现行的儿童食品标准的修改和制度的完善,改变中国儿童食品、保健品信誉低下的现状,从产品原材料、产品本身、消费环境方面,对儿童食品进行整体监督"。昨日,国家食品与药品监督管理局办公室的丁丛文这样告诉记者。

与此同时,记者还了解到,FDA将充分与国际接轨,今后,他们极有可能代表消费者,向生产假冒伪劣的企业提出控诉,改变以往简单的没收、罚款等执法手段。4年内构筑儿童安全防护屏"成人与儿童共用一个标准、儿童食品标准

滞后、不完善确实是我国儿童食品存在的问题。"在接受记者采访时,全国食品标准化技术委员会的雷亚告诉记者。

专家解析"新体系"

面对众多的问题,权威专家、生产企业又会想出什么应对措施呢?记者日前对此进行了采访。A.新体系为儿童度身量制在采访中,记者了解到,与以往不同的是,

儿童食品安全体系,将为儿童度身量制。

"在以往,标准针对的对象不明确,有很多食品、饮品、保健品,包装上、宣传上、销售上都只针对儿童,但采用的标准,却与成人没有任何区别,更为可悲的是,有些行业我们确实没有针对性的标准"。据曾方太介绍,目前,我国的奶粉市场,很多知名企业,甚至跨国企业将奶粉分为零到半岁、一至三岁等几个年龄段,但采用的标准却是一个。而调查发现的问题是,不管是零到半岁,还是老年奶粉,有些企业只是将相同奶粉分装,打上不同年龄段,只为增加卖点。

曾方太强调说:"新的儿童食品安全体系,就是要充分考虑儿童与成人在思维、体质、习惯等方方面面区别,专门为儿童制定,甚至有些食品,如奶粉、保健品,不同年龄段的儿童,将采用不同的标准。B新体系拒绝有害物质安全性、营养性,是贯穿儿童食品安全体系的两条主线。

记者了解到,安全性的主要依据就是:营养素不能乱用,儿童食品要严格限制农药残留,抗生素、激素、重金属、食品添加剂等。

据雷亚介绍,根据我国国情,以及我国加入WTO后的承诺,到2006年,将对现行的儿童食品、饮品、保健品、用品等标准,进行全方位的调整,通过复审、修订、合并、引进、新建等方式,建立一套新的儿童食品标准、乳制品食品标准,重点突出标准的安全性、营养性和可操作性。新标准与国际水平接轨按国家

FDA的话说:"乱世须用重典",在儿童食品市场相对混乱的今天,国家在制定较为完善的安全保障体系后,"会用重典加以约束和执行。"

丁丛文说,在美国,生产和批发、销售假冒伪劣儿童食品的,当事人除被判监禁外,还将面临25万美元到100万美元的罚款,如果性质恶劣的,面临的处罚更重。法国也将生产假冒伪劣儿童食品的罪行与贩毒、军火走私一并列为"危害安全"。现在,在相对较低的中国儿童食品标准下,许多企业都掺杂使假,光靠"没收非法所得"已不能震撼商家,只有通过更严厉的手段,才能确保儿童食品安全体系的建立和实施。

据国家儿童营养中心曾方太介绍,下列有害物质将在儿童食品中予以严格限量或禁止。

抗生素:明显的例子是,去年光明乳业与国内其他乳业展开的"抗生素"口水战,在有关部门为保护乳企的背景下,牛奶当中含有抗生素得以继续延续,同时也泱及到儿童食品的安全。今后,儿童奶粉、儿童奶饮料,其他饮料中,将用标准对抗生素进行限量、禁止。

防腐剂与保鲜剂:在儿童食品中,这两项添加剂将与成人食品分离开来,对儿童食品中的防腐剂、保鲜剂禁止或限量。

膨松剂:这种大量用于儿童食品中的添加剂,在新的儿童食品安全体系建成后,不再允许膨松剂大量使用。C必须强化警示标识因为吃果冻白白噎死人的悲剧在今后将得

到控制。国家儿童营养中心曾方太明确表示,儿童食品标注、警示标识,今后必须得到强化。

据曾方太介绍,我国儿童食品的外包装粗糙,其剂量、适用范围、保质期等标准含混,说明不规范,如对其中的干燥剂、防腐剂等对儿童有害物质未作警示,有的仅为干燥剂作小字标识,这样做肯定是不科学的。

曾方太说,今后除了对儿童食品本身包装的警示标识外,还应标识食品、饮品、保健品的年龄适用范围、副作用、不良成份等。D商家直面"新体系"

儿童食品安全体系的建立,按儿童中心相关人士的话说就是"用标准淘汰落后、保护儿童、规范市场"。

旺旺食品是国内一家大型儿童食品企业,昨日在接受记者采访时,其成都办事处的王景就说:"我们一直在关心儿童食品安全体系出台的动向,对于正规企业来说,由于这个行业标准过低,有些产品没有标准,我们为区别其他低端主场产品,往往要花掉大量营销、生产成本费用"。

王景表示:"我们希望儿童食品安全体系能尽早建立,从而规范市场,真正保障儿童安全。"


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